При оформлении на работу сотрудник соглашается выполнять работу, на которую его пригласили, и понимает, что будет нести ответственность за неисполнение должностных обязанностей.
До заключения трудового договора он знакомится со своей должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами, касающимися выполнения его трудовой функции (ст.
68 ТК РФ), и ставит свою подпись, что документы изучил и с ними согласен.
В должностной инструкции должны быть подробно прописаны его обязанности на рабочем месте, мера ответственности и структура подчиненности.
Правильно составленная инструкция в дальнейшем может предотвратить много проблем у отдела кадров.
Следовательно, к составлению этого документа надо подойти очень ответственно и перечислить обязанности максимально подробно, как на фрагменте инструкции приемосдатчика груза.
Распространенные нарушения
Полный список нарушений, которые могут повлечь за собой дисциплинарные меры вплоть до увольнения, перечислены в ст. 81 ТК РФ. Выделим основные случаи, которые встречаются на практике:
- ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей из-за отсутствия работника, то есть прогул: сотрудник не вышел на работу или покинул свое рабочее место на срок более 4 часов подряд (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
- систематическое опоздание на работу (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- нахождение на рабочем месте, на территории организации в алкогольном, наркотическом или ином опьянении (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- отказ выполнять свои обязанности без уважительной причины (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
- нарушение требований охраны труда, повлекшее несчастный случай или гибель на производстве (ст. 219 – 231 ТК РФ);
- несоответствие работника занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ).
Способы воздействия на нарушителей
На основании ст. 192 Трудового кодекса работодатель может применить наказание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в виде:
- замечания;
- выговора;
- увольнения.
Штрафы сотрудников за совершенные ими проступки, то есть материальное наказание за невыполнение должностных обязанностей, Трудовым кодексом не предусмотрены. В случае причинения материального ущерба работодателю, в соответствии с гл. 39 ТК РФ, работник обязан будет возместить ущерб полностью или частично.
Когда наказать нельзя
Нельзя применить наказание работника за невыполнение должностных обязанностей, если у него имеется уважительная причина, а значит, отсутствует вина.
Например затопили соседи, сломался лифт, заболел ребенок, работодатель сам не принял необходимых мер по сохранению своего имущества, и оно было украдено, но не по вине работника, и т. п.
Также незаконно применять взыскание в следующих случаях:
- отказ от работы, представляющей угрозу жизни и здоровью (ст. 220 ТК РФ);
- участие в законной забастовке рабочих (ст. 413 – 414 ТК РФ);
- отказ выполнять обязанности, не прописанные в инструкции (ст. 56 ТК РФ).
Процедура наказания
Чтобы призвать к ответственности провинившегося служащего, применив к нему взыскание, надо правильно оформить документы.
Процедура оформления заключается в следующем:
- Фиксируем проступок (акт или докладная записка).
- Запрашиваем объяснения (для дачи объяснений у служащего есть два рабочих дня).
- Если уважительная причина отсутствует, издаем приказ о применении дисциплинарного взыскания.
Образец акта
Образец приказа о дисциплинарном взыскании
Разберем два часто встречающихся нарушения: прогул и неисполнение своих должностных обязанностей.
Прогул
Когда речь идет о прогуле, отсутствии на рабочем месте, действия работодателя будут следующие:
- Ставится отметка «НН» в табеле учета рабочего времени.
- За каждый день невыхода составляется акт об отсутствии на рабочем месте.
- Вручается запрос с просьбой явиться и дать объяснение своего отсутствия. Если служащий вышел на работу на следующий день, запрос вручается лично в руки; если сотрудник продолжает отсутствовать, документ отправляется по почте заказным письмом с уведомлением на адрес регистрации сотрудника.
- Далее руководство решает, является ли причина уважительной. Если причина обоснованна, процедура применения наказания прекращается.
- Когда причина считается неуважительной, составляется приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
Чтобы вероятность оспаривания увольнения в суде была мала, работодатель в первую очередь применяет наказание сотрудника за невыполнение должностных обязанностей в виде замечания.
При следующем нарушении накладывается взыскание в виде выговора. И только после применения первых двух наказаний работодатель производит увольнение.
Невыполнение обязанностей
Когда речь идет о несоответствии занимаемой должности или выявляется уклонение от исполнения должностных обязанностей, предпринимаются следующие шаги:
- Руководитель в письменном виде дает сотруднику задание.
- В нем указывается срок исполнения.
- Если задание не было выполнено или сделано неправильно, пишется докладная записка на имя руководителя.
- Сотрудника просят дать письменные объяснения.
- Издается приказ о наложении взыскания.
Если объяснения не предоставлены, это не препятствует применению дисциплинарного взыскания.
Сроки
За один проступок можно применить одно дисциплинарное взыскание. Срок, когда можно применить дисциплинарное взыскание, составляет 1 месяц со дня обнаружения проступка. Сюда не входит время отпуска или больничного сотрудника.
В обычных случаях нельзя наказать работника после 6 месяцев, прошедших с момента совершения проступка. Но если при проведении аудиторской или финансово-хозяйственной проверки были выявлены изъяны в учете, временные рамки раздвигаются до 2 лет.
Если сотрудник не согласен
Восстановиться на работе сотрудник может двумя способами.
- Через суд. Алгоритм такой: подать иск о незаконном увольнении, выиграть суд и по решению суда восстановиться на работе. Тогда работодатель обязан оплатить сотруднику все затраты, что он понес во время суда, и оплатить период временного прогула в размере среднего заработка.
- Написав жалобу в трудовую инспекцию. Инспекция рассматривает жалобу в течение 30 дней. После этого проводит проверку и, если были выявлены нарушения, выносит предписание о восстановлении незаконно уволенного сотрудника.
Статья 392 Трудового кодекса устанавливает срок давности по спорам об увольнении. У работника есть всего 1 месяц для подачи искового заявления в суд.
Скачать образец акта об отсутствии на работе
Скачать образец приказа
Как отказать кандидату без юридических рисков
Юрий Донников, директор юридического департамента и комплаенс hh.ru
Главное, что важно понимать работодателю:
- Сам по себе отказ на отклик кандидата на сайте по поиску работы, если он не содержит какого-либо обоснования отказа, не может быть оспорен в суде.
- Закон не запрещает работодателям отказывать в заключении трудового договора.
- Но важно, чтобы отказ был обоснованным.
- Иногда отказывать не просто можно, а даже нужно, т.к. самим законом установлены ограничения в приеме на работу для определенных категорий соискателей и для ряда работ.
Вот несколько тонкостей, которые стоит знать, чтобы избежать неприятных последствий отказов и не бояться отказывать там, где это обосновано.
Если соискатель отправил свой отклик в ответ на размещенную на сайте вакансию ㅡ это еще ни к чему не обязывает работодателя.
Обоснованность отказа в приеме на работу судами принимается во внимание, когда такой отказ сделан после получения работодателем заявления о приеме на работу от соискателя либо после того, как соискатель запросил письменное обоснование к отказу и его работодатель предоставил ему.
Отправка резюме и отклик на сайте по поиску работы таким заявлением о приеме на работу не являются, даже если описанный в резюме опыт соискателя полностью соответствует требованиям вакансии.
Бывали случаи, когда соискатели обращались в суд с требованием обязать работодателя обосновать отказ в приеме на работу только по отправленному соискателем резюме, в том числе через работный сайт, однако в этих делах суды вставали на сторону компании-работодателя.
Судебная практика:
Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 04.07.19 по делу № 33-3764/2019;
Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 10.06.19 по делу № 33-3175/2019;
Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 29.05.19 по делу № 33-2846/2019;
Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 10.04.19 по делу № 33-1991/2019).
Вы имеете полное право отказывать кандидатам на этапе отклика на вакансию. На основании только отклика соискателя на вакансию обязанности объяснять причины отказа каждому конкретному кандидату нет. Если все-таки решили обосновать отказ, убедитесь, что ваши формулировки не идут вразрез с правилами, установленными Трудовым кодексом.
Итак, на каком основании отказать нельзя?
Начнем с того, что любое требование к кандидатам, указанное в вакансии, должно быть действительно необходимым для выполнения работы. Можно указывать определенные деловые качества, обусловленных спецификой работы. Кандидатам, которые не обладают необходимыми для данной работы деловыми качествами, можно смело отказывать.
Примеры деловых качеств можно увидеть, в частности, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 или в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Требование, которое не связано с деловыми качествами (например, о том, что нужен кандидат определенного пола, возраста, национальности, внешности и так далее) может быть расценено как дискриминация. И отказ на этом основании ㅡ тоже.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (абз. 2 ст. 3 ТК РФ).
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Отсутствие у кандидата определенного опыта ㅡ обоснованная причина отказа, это подтверждает и судебная практика. Например, в вакансии указано требование ㅡ опыт работы 3-5 лет, а кандидат считает, что это необоснованно, и на самом деле он, имея опыт в один год, тоже подходит. В судебной практике был такой пример, и суд встал на сторону работодателя.
Законом запрещена и дискриминация по имущественному признаку, ведь работодатель обязан обеспечить сотрудников всем, что им необходимо для выполнения рабочих задач (если, конечно, речь идет именно о трудовых отношениях). Вы не можете отказать в приеме на работу, например, водителю на основании того, что у него нет личного автомобиля, или сборщику мебели, потому что у него нет своих инструментов.
А вот наличие определенного опыта, образования, квалификацииㅡ это деловые качества, необходимые для эффективного выполнения работы. Их отсутствие ㅡ основание для отказа.
Определенной профессии, специальности, квалификации | Пола, возраста, внешности, цвета кожи |
Определенного опыта | Места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации в определенном городе) |
Определенного образования | Отсутствия определенного имущества (автомобиля, инструментов, оборудования) |
Навыков работы на компьютере (если должность это подразумевает) и иных навыков, необходимых для выполнения рабочих задач | Наличия или отсутствие детей |
Владения одним или несколькими иностранными языками (если должность это подразумевает) | Отношения к религии |
Водительского удостоверения определенной категории, если характер работы подразумевает управление транспортным средством | Личных убеждений |
Состояния здоровья, если это важно для работы на конкретной должности | Принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам |
Всё это ㅡ не закрытый перечень обстоятельств. Решение о том, является ли требование работодателя правомерным основанием для отказа в конкретном случае, может приниматься в каждом конкретном деле.
Важно! Отказ на основании отсутствия деловых качеств будет считаться обоснованным, только если они действительно соотносятся с характером работы. Например, наличие водительских прав определенной категории может быть ключевым требованием для вакансии водителя, но требовать того же от бухгалтера незаконно.
Кому еще нельзя отказывать:
- работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ);
- лицам, избранным на должность (ст. ст. 16, 17 ТК РФ);
- лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
- лицам, в пользу которых вынесено судебное решение о заключении трудового договора (ст. 16 ТК РФ);
- людям с инвалидностью, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (ст. 16 ТК РФ, ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
- женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ст.64 ТК РФ).
Прием на работу ㅡ не обязанность, а право. Соискатели иногда полагают, что раз в компании открылась вакансия, значит, работодатель обязан принять на эту должность первого же кандидата, который формально соответствует всем требованиям. Но на самом деле трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.
Если на вакансию программиста поступило, например, 10 откликов, вы имеете полное право выбрать одного наиболее подходящего по всем параметрам кандидата, а остальным отказать просто на основании того, что эта позиция ㅡ одна, и подбор у вас уже закрыт.
Судебной практике (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 11.09.2018 по делу № 33-8553/2018) известно дело, когда воспитательница детского сада попыталась оспорить официальный отказ при приеме на работу, потому что на работу приняли не ее, а другого человека с чуть меньшим опытом работы. Суд не признал этот отказ необоснованным, так как у работодателя есть полное право выбирать между кандидатами, учитывая разные критерии и обстоятельства.
Сам факт размещения вакансии на сайте по поиску персонала ни к чему не обязывает. Он не всегда означает, что в компании открыта вакантная должность прямо сейчас: иногда вакансию размещают для исследования рынка ㅡ например, когда вы начинаете работу в новом регионе и хотите лучше понять уровень кандидатов и их зарплатные ожидания.
Еще одно довольно распространенное убеждение соискателей — что работодатели обязаны обосновать каждый отказ. Нет, в большинстве случаев отказ обосновывать не нужно.
Когда вы обязаны обосновать свой отказ:
только если кандидат направил вам об этом письменное требование. Причем речь о требовании на бумаге, с подписью, а не о письме по электронной почте или звонке по телефону. Причину отказа нужно будет сообщить также письменно в течение 7 рабочих дней с момента получения такого письма.
За необоснованный отказ работодателю может грозить два вида ответственности ㅡ административная или (в особых случаях) уголовная.
Соискатели также могут обжаловать отказ в суде.
На практике чаще всего бывает так: соискатель обращается в суд, требуя у работодателя заключить с ним трудовой договор, выплатить заработную плату за период с того момента, как состоялось собеседование (но его не приняли на работу), а также выплатить компенсацию морального вреда и каких-либо связанных с отказом расходов (например, на проезд к месту проведения собеседования, если человек из другого города).
Если суд признает отказ необоснованным, он обяжет компенсировать соискателю понесенные расходы. Практика по присуждению компенсации за моральные страдания у нас в стране очень неоднородная ㅡ здесь всё зависит от конкретной ситуации и даже от региона. Но в любом случае о крупных суммах речи не идет.
А вот требование заключить трудовой договор суды практически всегда отклоняют, мотивируя тем, что можно обжаловать сам факт необоснованного отказа, но не факт незаключения трудового договора.
Есть случаи, когда работодатель не просто может, но и должен отказать кандидату, потому что определенный вид деятельности запрещен законом для определенных лиц или законодательством предусмотрены иные ограничения.
Кандидату меньше 16 лет | Для труда работников младше такого возраста закон предусматривает ограничения — в частности, у них продолжительность рабочего дня может быть не более 4-5 часов, и работать они могут лишь без ущерба учебе, например, в каникулы (ст. 63, 94 ТК РФ). Если работа не предполагает возможности обеспечить такие ограничения, кандидата принимать нельзя |
Кандидату меньше 18 лет | Для лиц младше такого возраста также существуют ограничения (ст. 94, 96, 265 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»). Поэтому если данная работа возможности таких ограничений не предполагает, кандидату придется отказать |
Деятельность попадает под ограничения по применению труда женщин | Некоторые виды тяжелой работы и работы с вредными условиями труда запрещены для женщин с целью заботы об их здоровье (ст. 96, 253 ТК РФ): ● постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;● приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» — начало действия с 01.01.2021 |
В связи с ограничениями для занятия педагогической деятельностью или деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних | На подобные должности нельзя принимать кандидатов, которые были привлечены к уголовной ответственности за совершение определенных преступлений (ст. 331, 351.1 ТК РФ) |
Деятельность попадает под иные ограничения, установленные в законодательстве | Например, статья 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» устанавливает, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае близкого родства с иным сотрудником, если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, или наличия иностранного гражданства |
Кандидат лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью | Это касается кандидатов: ● которые не прошли обязательный медицинский осмотр (ст. 69, 213, 266,324 ТК РФ, Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н); ● не предъявивших документов, необходимых для приема на работу (ст. 65, 283 ТК РФ); ● в качестве уголовного наказания лишенные права занимать определенные должности (ст. 47 УК РФ);● дисквалифицированные (ст. 3.11 КоАП РФ) |
Кандидат ㅡ иностранный гражданин, а у вас не выполнено условие о квоте на прием иностранной рабочей силы | Для приема на работу в организации должна быть квота на прием иностранной рабочей силы. Исключение ㅡ граждане стран, с которыми заключен международный договор (Белоруссия, Киргизия и др.) ● См. ст. 13, 14, 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». |
Самозащита работниками трудовых прав. Формы, способы
Самозащита работниками трудовых прав – это право каждого сотрудника, закрепленное законодательно. Самозащита осуществляется правовыми методами. Отличается рядом характерных признаков.
Что такое самозащита работниками трудовых прав
Право на самозащиту закреплено в статье 352 ТК РФ. В ней изложены все возможные методы защиты трудовых прав. В частности, это:
- Самозащита прав самими сотрудниками.
- Защита прав трудящихся профсоюзами.
- Защита прав на государственном уровне.
- Отстаивание своих прав в судебном органе.
Очевидно, что самозащита прав трудящихся – самый простой вариант. Данное понятие впервые появилось именно в ТК. Однако до сих пор в нем нет точного определения самозащиты. Термин раскрывается некоторыми авторами.
Самозащита работниками трудовых прав – это активные действия сотрудников, направленные на охрану ТП, здоровья. При этом не предполагается обращений в вышестоящие органы: профсоюзы, суд, госорганы. Соответственно, право на самозащиту имеет только сам сотрудник.
Работник занимается исключительно защитой своих индивидуальных прав. Рассматриваемые меры помогают пресечь различные нарушения.
ВНИМАНИЕ! Самозащита осуществляется в рамках, установленных законом.
Основные характеристики самозащиты работниками
Самозащита работниками трудовых прав отличается следующими характеристиками:
- Сотрудник пользуется правом в индивидуальном порядке. При этом он не обращается в государственные органы, суд и прочие компетентные структуры.
- Существует много форм защиты трудовых прав. Это может быть забастовка, протестные мероприятия и прочее. Отличительной особенностью самозащиты является пассивность работника. То есть для устранения нарушений применяется бездействие. В рамках самозащиты работник отказывается выполнять требования работодателя. Срок бездействия не ограничен. Период самозащиты заканчивается тогда, когда будет устранено нарушение.
- В рамках самозащиты сотрудник не может принуждать работодателя или других лиц к устранению правонарушения. Для этого есть другие инструменты.
- Самозащита – метод, используемый исключительно трудящимися. Он не применяется работодателями.
ВАЖНО! Для некоторых работников отказ от требований во имя самозащиты является очень привлекательным. Однако этот инструмент не может использоваться без оснований. Актуален он только в том случае, если права работника действительно грубо нарушаются. Если же ничего подобного нет, действия, а точнее бездействие сотрудников, является совершенно неправомерным.
В каких случаях самозащита является правомерной
Самозащита может применяться в следующих случаях:
- Поручение сотруднику задач, которые не предусмотрены трудовым соглашением.
- В связи с поручениями работодателя возникает угроза жизни и здоровью сотрудника.
- Работодатель отказывается выдавать средства защиты, если они требуются для осуществления работы.
- Невыплата зарплаты в срок. Задержка должна превышать 15 суток.
- Неправомерный перевод на другую должность.
- Неправомерные требования работодателя, не соответствующие трудовому соглашению с работником.
- Направление в командировку без письменного согласия сотрудника (если оно предусмотрено).
- Незаконное привлечение сотрудника к сверхурочному труду, работе в выходные и праздничные дни.
- Работодатель просит сотрудника досрочно выйти из отпуска.
- Руководитель неправомерно запрашивает документы и сведения.
Самозащита также используется в некоторых других случаях.
ВАЖНО! В ТД не указан перечень ситуаций, в которых может применяться рассматриваемый инструмент. Поэтому принимать решение о самозащите должен сам сотрудник. Однако он должен иметь в виду, что работодатель вряд ли будет обрадован решением работника. Нужно быть готовым к судебным разбирательствам, сформировать аргументы в защиту обоснованности самозащиты.
Способы самозащиты не должны противоречить следующим признакам:
- Соответствие законодательству.
- Отсутствие факта обращения в государственные или прочие компетентные структуры.
Если действия работника не соответствуют этим признакам, самозащита не считается правомерной.
Основные формы самозащиты работника
Как уже упоминалось, основная и единственная форма самозащиты – это бездействие на рабочем месте. Однако формы бездействия могут быть самыми разными. Рассмотрим самые распространенные:
- Отказ от получения трудовой книжки, из-за того что в нее внесена неверная запись.
- Отказ от выхода на работу по истечении 2 недель с момента подачи заявления об увольнении по собственному желанию.
- Отказ от выполнения поручений руководителя, если они несут угрозу здоровью или не предусмотрены трудовым соглашением.
- Отказ от сверхурочного труда, командировки.
- Отказ от работы без средств защиты.
Предполагается, что работник будет отказываться именно от тех поручений, которые не являются правомерными. Если работодатель будет обязывать сотрудника выполнять работу, следует обратиться в комиссию по трудовым спорам. Однако в этом случае самозащита перестает быть самозащитой.
Нюансы реализации самозащиты
В рамках реализации права на самозащиту возникает несколько вопросов:
- Нужно ли выплачивать зарплату в тот период, когда сотрудник не выполняет свои обязанности?
- Должен ли сотрудник присутствовать на рабочем месте?
Итак, нужно ли платить зарплату? По сути, самозащита – это фактически простой по вине работодателя. Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ, в данном случае сотрудник получает зарплату, так как простой возник не по его вине. Однако существуют исключения:
- Рассматриваемый порядок не применяется в том случае, если сотрудник отказывается от перевода на другую должность. В этом случае он не имеет возможности работать. В данной ситуации имеет смысл оплачивать период как вынужденный прогул (статьи 72 и 394 ТК РФ).
- Если работа приостановлена в связи с задержкой зарплаты, никакие выплаты не гарантированы.
Должен ли сотрудник оставаться на рабочем месте? Закон никак не разъясняет этот вопрос. Поэтому решение принимается в индивидуальном порядке. Сотрудник должен ориентироваться или на рекомендации работодателя, или на внутренний распорядок в компании.
Кто не имеет права на самозащиту
Существуют некоторые категории сотрудников, которые не имеют права на самозащиту в связи с особой спецификой своей работы. В частности, это:
- Сотрудники силовых структур, отвечающие за безопасность страны.
- Сотрудники МЧС.
- Специалисты аварийно-спасательных служб.
- Работники госорганов.
- Сотрудники коммунальных служб, служб связи.
- Люди, занятые экстренной медицинской помощью.
- Люди, ответственные за обеспечение стабильной работы опасных производств.
- Работники противопожарных служб.
- Работники всех прочих специальностей и должностей, действия которых связаны с обеспечением безопасности.
Ограничения в самозащите связаны с тем, что отказ от работы в данном случае может спровоцировать возникновение угрозы для населения. Однако сотрудники не утрачивают право на защиту полностью. Для отстаивания своих прав они могут обратиться в трудовую инспекцию, судебные органы, прокуратуру.
Права потребителя при некачественном исполнении работ
К сожалению, со случаями некачественного выполнения работ потребители сталкиваются довольно часто. Но не все знают, как призвать исполнителя к ответственности и как доказать, что недостатки возникли именно по вине исполнителя. Мы расскажем о том, как действовать в подобной ситуации на примере кухонного гарнитура. Итак, вы решили заказать кухонный гарнитур.
При выборе исполнителя отдавайте предпочтение проверенным фирмам, зарекомендовавшим себя в этом деле. Как правило, с ними легче уладить вопросы в случае обнаружения недостатков. Прежде чем поставить свою подпись под договором, внимательно его прочтите.
В договоре должны быть прописаны сроки, в течение которых исполнитель обязуется выполнить работу (оказать услугу). В данном случае, в договоре должен быть указан срок, в течение которого гарнитур будет доставлен и установлен.
Если исполнитель нарушит эти сроки, например, гарнитур не доставят вам в тот день ,на который была запланирована доставка, или работник не приступит к его сборке в установленный день, либо установка гарнитура закончится позже, чем планировалось, исполнитель должен заплатить вам неустойку – 3% от стоимости работы.
Но уплаты неустойки вы можете требовать только при наличии вины исполнителя. Если работы не исполнены в срок по вашей вине или из-за обстоятельств, независящих от исполнителя, неустойка не взыскивается. Если исполнитель по своей вине затягивает срок, у вас на выбор есть несколько вариантов действий:
- вы можете установить исполнителю новый срок для выполнения работы
- сделать работу самостоятельно или привлечь к ее исполнению других лиц, при этом исполнитель обязан возместить вам все расходы
- вы можете, не прибегая к помощи сторонних лиц, потребовать, уменьшения цены
- также вы можете требовать расторжения договора
Какой бы из вариантов вы ни выбрали, вы имеете право на возмещение убытков за нарушение сроков выполнения работы.
Если вы установили работнику новый срок, обязательно впишите это в договор. В случае если и новые сроки будут нарушены, вы можете выбрать другой вариант действий.
В том случае, если вы решили отказаться от услуг фирмы и расторгнуть договор, все деньги вам должны вернуть. При расторжении договора вы не должны возмещать расходы, которые понес исполнитель, выполняя работу. Исключение составляют те случаи, когда работу вы приняли.
Если же работы выполнены в срок, но качество ее выполнения вас не устраивает, вы вправе:
- требовать от исполнителя без дополнительной платы исправить недостатки работы
- требовать от исполнителя уменьшить цену за работу
- требовать выполнения такой же работы без дополнительной платы (при этом испорченную вещь исполнителю нужно вернуть)
- если вы устраняли недостатки самостоятельно или с помощью третьих лиц, то вы можете требовать от исполнителя возмещения своих расходов.
Даже если работник устранит недостатки, обязанность заплатить вам неустойку сохраняется.
Если работник не устранил недостатки в срок, или в случае, когда вы обнаружили существенные недостатки исполненной работы, вы можете отказаться от исполнения договора и требовать полного возмещения убытков. Ваши требования о возврате денег фирма должна удовлетворить в течение 10-ти дней с того момента, как вы его предъявили.
Но что делать, если недостатки вы обнаружили уже после того, как приняли работу и заплатили фирме? Обращайтесь к исполнителю с требованием их устранения.
Даже если вы заметили недостатки работы, например, через год, вы все равно имеете право обратиться к исполнителю с такой просьбой.
Законом установлены следующие сроки обращения к исполнителю с требованием об устранении недостатков:
- гарантийный срок. Если в договоре такой срок на результат работы исполнителя установлен, ив период его действия вы обнаружили недостатки, смело обращайтесь к исполнителю
- разумный срок. Это правило применяется, если гарантийный срок в договоре не прописан. По общему правилу такой срок ограничивается двумя годами со дня принятия вами работы, лишь для недвижимости и строений он составляет пять лет.
Закон на стороне потребителя и в том случае, если гарантийный срок меньше двух лет.
Если такой срок истек, но два года с момента принятия работы не прошло, вы также можете обратиться к исполнителю с требованием устранения недостатков, уменьшения цены или расторжения договора. Для недостатков, возникших в строениях или другом недвижимом имуществе, этот срок составляет пять лет.
Если вы обнаружили существенные недостатки в работе, то вы можете потребовать устранить эти недостатки за счет исполнителя. Исполнитель, в свою очередь, обязан в течение 20-ти дней устранить недостаток.
Если недостатки устранить невозможно, вы вправе потребовать:
- уменьшить цену за выполненную работу
- возмещения расходов, если вы пытались устранить недостатки самостоятельно
- расторжения договора и возмещения убытков.
Если вы обнаружили недостатки в работе, направьте в фирму, исполнявшую заказ, заявление, в котором все подробно опишите и укажите срок, в течение которого он должен эти недостатки устранить.
При нарушении этого срока закон также обязывает исполнителя уплатить неустойку за каждый день просрочки.
Ваши требования об уменьшении цены, о возмещении затрат на самостоятельное устранение недостатков, а также требование о возврате денежных средств при расторжении договора исполнитель должен удовлетворить в течение десяти дней с момента вашего обращения.
Если вы требуете от исполнителя повторно выполнить работу, то это требование должно быть выполнено в пределах срока, установленного для срочного выполнения заказа. За нарушение этих сроков исполнитель также уплачивает неустойку.
Если вы решили отказаться от исполнения договора по причинам, не связанным с недостатками работы, то вы должны заплатить исполнителю деньги за фактически понесенные им расходы.
Споры, связанные с некачественным выполнением работ, представляют определенную сложность в части доказывания причин и момента возникновения недостатков. Поэтому участие профессионального юриста в таких делах необходимо.
Специалист поможет вам выбрать наиболее подходящий и выгодный вариант действия, поможет правильно сформулировать требования, определит, на какую сумму может быть уменьшена цена и в каком размере подлежит выплате неустойка.
Самозащита трудовых прав: можно, только осторожно — Центр социально-трудовых прав
На время отказа от такой работы согласно ст. 379 ТК РФ за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 380 ТК РФ работодатели, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
В каких случаях возможна самозащита?Только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом. В других федеральных законах также может быть предусмотрено право на самозащиту, но пока они не приняты.
По ТК РФ самозащита возможна в 3-х случаях:1) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ),2) в случае поручения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника (ст.
220, ст. 379 ТК РФ),
3) в случае поручения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 60, ст. 379 ТК РФ).
Должен ли работник известить работодателя о самозащите?Для того чтобы отказ от работы не был расценен как дисциплинарный проступок, работник должен известить о нем работодателя или своего непосредственного руководителя в письменной форме, в этом извещении нужно сослаться на ст. 379 или ст.
142 Трудового кодекса и максимально конкретно описать ситуацию, которая вызвала отказ. Обязательно удостоверьтесь в том, то, что ваше извещение получено работодателем.
Для этого либо получайте на своем экземпляре извещения отметку о принятии, либо отправляйте извещение заказным письмом или телеграммой.
Какие гарантии есть у работника, отказавшегося от работы в порядке самозащиты?В зависимости от ситуации, которая вызвала отказ от работы, установлены разные гарантии.
Ситуация первая. Самозащита в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.
Согласно ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. При этом работодатель обязан сам начислить проценты за задержку выплаты заработной платы (1).
Прежде чем воспользоваться своим правом на самозащиту, убедитесь в том, что:1) 15 дней действительно истекли, для этого внимательно прочитайте свой трудовой договор, Положение об оплате труда или другой внутренний документ работодателя, который устанавливает сроки выплаты заработной платы. Согласно ТК РФ зарплата платится не реже чем каждые полмесяца. Если день выплаты приходится на выходной день или праздник, то зарплата должна быть выплачена накануне этого дня, а не позже (ст. 136 ТК РФ);
2) то, что вы не работаете в органах и организациях, где приостанавливать работу даже в порядке ст. 142 ТК РФ запрещено.
В случае спора о размере сумм, которые вам должен заплатить работодатель, не спешите отказываться от работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ.
Например, работодатель вам платит оклад, а сверхурочные или за работу в праздники не оплатил, или заплатил вам оклад без ежемесячной премии, которую до этого платил исправно.
В таких случаях вы можете обратиться в инспекцию труда и (или) в суд с тем, чтобы взыскать эти суммы. Воспользоваться ст. 142 ТК РФ, не создавая себе рисков, можно только в том случае, когда задерживается вся заработная плата.
Ситуация вторая. Самозащита в случае поручения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника.
Статья 220 ТК РФ предусматривает, что отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Ст.
220 ТК РФ предусматривает, что при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если такой работы нет, то, по нашему мнению, работнику должен быть компенсирован средний заработок за время лишения возможности трудиться на основании ст. 234 ТК РФ.
Ситуация отказа от выполнения работы возникает в любом случае, когда работодатель не обеспечил работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Если работодатель не обеспечил работника средствами защиты, то он вообще не вправе требовать от работника выполнения работы и должен сохранить за работником средний заработок вплоть до обеспечения его работой.
Важно, что в этой ситуации у работника нет права покидать свое рабочее месте в свое рабочее время. Также нужно очень точно формулировать ту работу, те обязанности, от исполнения которых вы отказываетесь, и по какой причине вы отказываетесь (сошлитесь точно, какие именно положенные средства индивидуальной или коллективной защиты вам не выдали и т.п.).
Чтобы воспользоваться самозащитой в этом случае, убедитесь в том, что:- вы не расписывались за отсутствующие средства защиты, иначе может возникнуть риск того, что работодатель будет утверждать, что он свои обязанности по обеспечению охраны выполнил полностью, а вы неправомерно отказываетесь от работы.
Ситуация третья. Отказ от работы, не предусмотренной трудовым договором.
Ст.
60 ТК РФ запрещает требовать выполнения от работника работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно ст. 220 ТК РФ отказ работника от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В этом случае в уведомлении вы пишите, что вы отказываетесь выполнять только ту работу, которая не предусмотрена вашим трудовым договором, а не вообще от работы.
Желательно очень точно сформулировать поручение, от выполнения которого вы отказываетесь, указать, кем оно было дано, а также выразить готовность как письменно, так и устно выполнять всю работу, на которую вы обязывались при поступлении на работу.
Чтобы воспользоваться самозащитой в этом случае, убедитесь в том, что:- нет спора о содержании ваших трудовых обязанностей между вами и вашим работодателем. Такой спор может возникнуть в том случае, если в трудовом договоре ваши обязанности не указаны точным образом, или нет должностной инструкции, или вы расписались за то, что с нею ознакомлены, но в глаза ее не видели и т.п.
В каких случаях я не могу воспользоваться правом на самозащиту?
Право на самозащиту не является абсолютным и подлежит ограничению. Иногда работодатель может потребовать от вас выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Это редкий случай – временный перевод по производственной необходимости, которая вызвана чрезвычайными обстоятельствами (см. подробнее ч.2-4 ст.
72_2 ТК РФ). Иногда вас могут заставить работать сверх того рабочего времени, на которое вы соглашались: это сверхурочная работа и работа в выходные и праздники, к которой вас могут привлечь при наличии указанных в законе оснований (они также носят чрезвычайный характер). См. подробнее об этом ст. 99 и ст. 113 ТК РФ.
- Приостановление работы в случае задержки заработной платы, согласно ст. 142 ТК РФ, не допускается:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
- Если вы относитесь к категориям, которым нельзя приостановить работу, то тогда вы можете воспользоваться обычными средствами защиты своих трудовых прав:- обратиться в прокуратуру или инспекцию труда с жалобой на действия работодателя.
- — обратиться в суд с иском о взыскании задержанной суммы и процентов на нее.
- Подлежит ли период самозащиты оплате?
Верховный Суд РФ разъяснил, что работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса. (См. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2009 г)
- Полагаем, что названная правовая позиция актуальна и в случае отказа работника от выполнения работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья.
- Приложения1. Пример извещения о приостановлении работы
- Генеральному Директору ООО «Лоскут'ОК»Иванову Ивану Ивановичу
- От электрика Петрова Петра Петровича
- Извещениео приостановке работы в порядке ст. 142 ТК РФ
Я работаю _________ (указать должность и подразделение). До настоящего момента я не получил полный расчет заработной платы за апрель 2008 г.
, между тем, согласно коллективному договору (правилам внутреннего трудового распорядка, положению об оплате труда, трудовому договору – указать нужное) заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца: аванс не позднее 20 числа каждого месяца, подлежащего оплате, полный расчет заработной платы – не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за месяцем, подлежащего оплате. Таким образом, я должен был получить заработную плату за апрель 5 мая 2008 г. Сегодня 25 мая 2008, задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней.
- Настоящим уведомляю Вас о приостановлении работы на весь период до выплаты задержанной суммы и о том, что я буду отсутствовать на своем рабочем месте.
- Выражаю готовность приступить к своим трудовым обязанностям не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день моего выхода на работу.
- 25 мая 2008 г.Подпись
- 2. Пример извещения о самозащите
- Генеральному Директору ООО «Лоскут'ОК»Иванову Ивану Ивановичу
- От электрика Петрова Петра Петровича
- Извещениео самозащите в порядке ст. 379 ТК РФ
Вариант 1.Я работаю электриком с допуском до 380 Вольт, бригадир Сироткин И.А. 25 мая 2008 г.
поручил мне работу с более высоким напряжением, при этом я не имею соответствующий допуск к работе с таким напряжением.Настоящим извещаю Вас о своем отказе от выполнения указанного поручения Сироткина И.А.
в целях самозащиты на основании ст. 379 Трудового кодекса РФ, так как эта работа не предусмотрена моим трудовым договором.
- Выражаю готовность приступить к выполнению работы, предусмотренной моим трудовым договором.
- 25 мая 2008 г.Подпись
Вариант 2.Я работаю электриком, бригадир Сироткин И.А. 25 мая 2008 г. поручил мне работу на высоковольтной линии в отсутствие соответствующих усиленных средств индивидуальной защиты, что создает непосредственную угрозу моей жизни и здоровью.Настоящим извещаю Вас о своем отказе от выполнения указанного поручения Сироткина И.А. в целях самозащиты, на основании ст. 379 ТК РФ.
- Выражаю готовность приступить к выполнению работы, предусмотренной моим трудовым договором.
- 25 мая 2008 г.Подпись
(1) Проценты (денежная компенсация) при нарушении работодателем установленного срока выплаты причитающихся работнику сумм исчисляются из размера не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплатить проценты не зависит от наличия вины работодателя в просрочке (ст. 236 ТК РФ).