Главная • Блог • Блог для предпринимателей • Как трудоустроить иностранных работников в 2021 году
Трудоустройство иностранных работников в 2021 году остается актуальной темой. Спрос на рабочую силу из-за рубежа всегда на высоте. Как правильно выполнить процедуру «от А до Я»? Скажем сразу: приготовьтесь к бумажной волоките. Рассмотрим пошаговый прием на работу иностранных граждан.
Большой выбор оборудования для предпринимателей. Все кассы по ценам производителя с официальной гарантией — действуют специальные предложения.
Перейти в каталог
Этап 1. Получение квоты на привлечение иностранных работников
Если вы решили нанять на работу сотрудника ― гражданина другого государства, и он прибыл в Россию по визе, вам, как работодателю, придется получить специальную квоту. Она нужна для привлечения иностранной рабочей силы.
Для получения квоты направьте заявление о том, что у вас есть потребность в сотрудниках из других государств (п.5 Приказа Минтруда №27н от 23.01.2024).
Документ подается в региональное отделение Роструда (либо департамент труда и защиты), а вот рассматривает его межведомственная комиссия.
Существует готовый бланк заявления. Любой работодатель, который нуждается в оформлении иностранных граждан на работу, может его распечатать через официальный портал Минтруда. О том, по каким дням принимают заявки, можно узнать тут же, на сайте.
Пример заявления на получение квоты на привлечение иностранных работников
Заявка, полученная от работодателя, обрабатывается комиссией в течение 25 дней. По результатам рассмотрения принимается решение: принять ее или отклонить.
Этап 2. Получение разрешения на привлечение к работа иностранных сотрудников
Если заявка одобрена, следующий этап ― получение разрешения на привлечение в работе иностранного сотрудника (это утверждено законом №115 от 25 июля 2002 г., а конкретно ― в 4 пункте ст. 13 ФЗ).
В этой же статье представлен список иностранных граждан, на которых данное требование не распространяется.
В любом случае, привлекать к работе можно только иностранцев возрастом от 18 лет и выше, у которых есть разрешение с правом осуществления трудовой деятельность в России или патент.
Для оформления разрешения работодатель подает заявку по форме, регламентированной приказом МВД №541 от 01.08.2020 (в 2021 году именно она актуальна). Заявление подается в УВМ МВД при личном посещении территориального управления или дистанционно ― через сайт Госуслуг.
Пример разрешения на привлечение к работа иностранных сотрудников
К документу обязательно прилагается выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (в зависимости от формы регистрации ― ИП или юридическое лицо соответственно). Также нужно предъявить квитанцию об уплате государственной пошлины, размер которой составляет 10 тысяч рублей из расчета за каждого иностранного сотрудника.
Госпошлину можно оплатить через Госуслуги. Это выгоднее, поскольку сумма в данном случае уменьшается на 30%. Тогда за каждого иностранца работодатель платит не 10 тыс., а 7 тыс. рублей.
Полученное разрешение действительно только в течение 1 года. По истечении этого срока документ придется продлевать. Важно условие: положительное решение службы занятости. Его нужно оформить по запросу ведомства миграционного контроля.
Без подачи заявления о потребности в рабочей силе разрешение на работу иностранному гражданину могут не одобрить.
Этап 3. Оформление приглашения на въезд иностранца для работы на территории РФ
Иностранец приезжает в Россию для осуществления трудовой деятельности по приглашению от работодателя. Тот его оформляет в УВМ МВД ― подает ходатайство в соответствующий орган в двух экземплярах. Форма документа утверждена Приказом МВД № 677 от 29.09.2020. В нем можно указать форму приглашения ― электронную или бумажную.
| Пример ходатайства для приглашающей организации | Пример ходатайства для физических лиц |
   |
Вместе с ходатайством работодатель предъявляет документы удостоверяющие личность (свой ― оригинал и иностранца ― копию). Обязательно гарантийное письмо о том, что фирма, нанимающая гражданина другого государства на работу, берет на себя обязательства по обеспечению сотрудника жильем, бесплатным медицинским обслуживанием и финансированием.
| Пример гарантийного письма для юридических лиц | Пример гарантийного письма для физических лиц |
Снова придется платить госпошлину и приложить квитанцию в подтверждение. В данном случае ее размеры более «щадящие» ― 800 рублей за каждого иностранного «гостя». Само приглашение оформляется в течение 20 дней.
Этап 4. Получение разрешения на работу в России
Помимо ходатайства на выдачу приглашения на въезд, нужно подать заявление на получение разрешения на работу иностранца в РФ (форма утверждена Приказом МВД № 637 от 14.08.2017, Приложение 1).
Снова нужно предъявить копию документа, удостоверяющего личность зарубежного сотрудника. К заявке прилагаются медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболеваний у иностранца: наркомании, инфекционных болезней, опасных для окружающих.
Дополнительно подтверждается отсутствие ВИЧ-инфекции у работодателя.
Пример заявления на разрешение на работу в России
Госпошлина в данном случае составляет 3 500 рублей за каждого наемного работника, квитанция об ее уплате должна прилагаться к документам. Не забывайте о серьезной скидке при уплате госпошлины через Госуслуги.
Приглашение на выезд и разрешение на работу в РФ выдаются одновременно. После получения документов работодатель отправляет их будущему сотруднику за рубеж, после чего он вправе выехать на территорию Россию на законных основаниях.
Этап 5. Постановка на миграционный учет
По приезду в Россию иностранец должен встать на первичный учет в миграционной службе. В свою очередь, работодатель, пригласивший его, направляет в УВМ МВД уведомление о прибытии на работу иностранного гражданина ― в 2021 г. заполняется по форме, утвержденной Приложением 4 к Приказу МВД № 856 от 10 декабря 2020 г.
Пример уведомления о прибытии на работу иностранного гражданина
Для подачи уведомления отведено 7 рабочих дней, начиная с момента прибытия лица из-за рубежа. В миграционной службе ставят отметку в документе. И только после этого работодатель может заключить договор о работе с иностранным гражданином.
Следует правильно определить статус застрахованного лица. Если указать его неверно, это чревато некорректным расчетом страховых взносов. Кроме того, статус налогоплательщика тесно связан с тарифом налога на доходы. Патент на работу для иностранных граждан в 2021 г. снижает налоговую сумму, которая подлежит удержанию.
Этап 6. Оповещение УВМ МВД о приеме на работу иностранца
Когда все основные шаги пройдены, остается завершающий этап ― работодатель уведомляет УВМ МВД о приеме на работу иностранного сотрудника. Другими словами, дает знать о том, что трудовой договор (либо ГПХ) уже заключен.
Уведомление УВМ МВД о приеме иностранного гражданина на работу в 2021 г. составляется по форме, утвержденной Приказом МВД №536 от 30 июля 2020 г.
Пример уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником
Для его подачи отведено 3 рабочих дня, начиная с момента заключения договора с сотрудником. По желанию работодателя, документ (уведомление) на прием на работу иностранного гражданина можно оформить на бумаге или в электронном виде (через сайт Госуслуги).
Если вы вдруг решили расторгнуть трудовой договор с работником, нужно также подать соответствующее уведомление в УВМ МВД. Если условия труда изменились, уведомлять об этом службу не придется.
Особенности трудоустройства высококвалифицированных специалистов из других стран
В Россию иностранных граждан на работу привлекают неспроста. Работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, если на родине таковых не могут найти. Высоким спросом пользуются специалисты в области медицины, педагогики, строительства, научные деятели.
Несмотря на то, что труд высококвалифицированных кадров стоит дорого, прием на работу таких иностранцев, наоборот, осуществляется по упрощенной схеме. И вот почему:
- на таких специалистов не распространяются квоты;
- не придется подавать заявку на выдачу разрешения на привлечение рабочей силы из-за рубежа;
- не нужна заявка о потребности в иностранных работниках.
Другими словами, можно смело «перешагнуть» сразу через три этапа пошаговой инструкции о приеме на работу иностранного гражданина. Само же трудоустройство начинается с оформления разрешения на работу.
Оплата труда иностранным работникам
В отношении оплаты труда высококвалифицированных специалистов устанавливаются определенные требования:
- для научных деятелей и педагогов ― 83 500 руб.;
- технико-внедренческой особой экономической зоны ― 58 000 руб.;
- для научных сотрудников, медработников и педагогов, если они приглашены для деятельности на территории медицинского кластера международного формата ― 1 000 000 руб.;
- для работы на территории Крыма и Севастополя ― 83 500 руб.;
- для других иностранных специалистов ― 167 000 руб.
Обратите внимание, что здесь указаны минимально допустимые тарифы.
Особенности трудоустройства иностранных специалистов из ЕАЭС
В данном случае схема приема на работу сотрудников еще проще. Иностранные специалисты из стран ЕАЭС не получают патент или разрешение на работу. Помимо этого, квоты здесь также не нужны. В свою очередь, работодателю не придется получать разрешение на привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Требования относительно минимально допустимой оплаты труда такие же, как для высококвалифицированных специалистов. Компании не нужно регулярно отчитываться о выплате зарплате сотрудникам. Однако она должна уведомить госорганы о приезде иностранцев в Россию, заключении (расторжении) с ними договора.
|
Эксперт Директор по развитию компании «Мультикас». Более 7 лет опыта в области внедрения онлайн-касс, учетных систем ЕГАИС и Маркировки товаров для розничных организаций и заведений питания. Максим Демеш md@kassaofd.ru |
Нужна помощь в подборе торгового оборудования?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и подберем подходящее оборудование для Вашего бизнеса.
Центр занятости населения Пермского края
Новостная лента
Портал «Работа России» предлагает жителям Прикамья более 23 тысяч вакансий
«Работа России» — это единая цифровая платформа в сфере занятости, которая создана для того, чтобы помочь людям найти работу, а работодателям — работников. Она доступна каждому и постоянно обновляется.
Подробнее >>
- Здесь можно получить полный перечень услуг службы занятости как соискателям, так и работодателям.
- График работы окон соответствует графику работы территориальных центров «Мои документы».
- Подробнее >>
- Форум проходит на Заводе им. Шпагина в Перми
- На площадках форума «Дни пермского бизнеса» порядка 50 региональных и федеральных экспертов делятся своим опытом и рассказывают об основных современных тенденциях, нишах и инструментах для увеличения прибыли и развития бизнеса.
- Подробнее >>
Отвечаем на вопросы о том, как работает программа «Оказание содействия переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом»
Соотечественникам, проживающим за рубежом, помогут переселиться в Пермский край. Они получат поддержку в оформлении документов и единовременную выплату.
Это стало возможным благодаря подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом» в рамках государственной программы «Экономическая политика и инновационное развитие», которая реализуется в Пермском крае.
Подробнее >>
Поздравляем вас с профессиональным праздником.
Труд экономиста требует не только крайне высокой квалификации, но еще и особых человеческих качеств – точности, терпения, дальновидности и решительности, а также умения принимать взвешенные решения. Примите нашу искреннюю благодарность за верность выбранному делу.
Подробнее >>
Поздравляем вас с профессиональным праздником!
Вы каждый день несете непростую службу, обеспечивая безопасность и благополучие жителей Прикамья. Вы всегда на посту и всегда готовы противостоять любым преступным вызовам и угрозам.
Подробнее >>
В россии изменен алгоритм действий по привлечению иностранных работников
Об этом 2 апреля рассказала министр социальной политики региона Анжелика Майстер.
По словам главы ведомства, в сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации привлечение иностранных граждан было прекращено. Однако, с начала 2021 года в связи с потребностями экономики страны и многочисленными обращениями работодателей был разработан новый алгоритм привлечения таких работников.
Осуществляется он с помощью общероссийской базы вакансий «Работа в России». Рострудом определен и размещен на портале перечень видов экономической деятельности, испытывающих потребность в привлечении иностранных кадров.
К ним отнесены: строительство зданий, инженерных сооружений, производство пищевых продуктов, транспортных средств, оборудования и другие.
Работодатели, отвечающие установленным критериям (системообразующие организации, участники реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, региональных проектов, социально-экономической программы развития Калининградской области, инвестиционных проектов, международных межправительственных соглашений), осуществляют подбор иностранных работников, размещают на портале заявки и информацию о заключенном контракте, перечень привлекаемых иностранных работников.
Возможность привлечения иностранных работников в период пандемии предоставлена только крупным предприятиям, доход которых превышает два миллиарда рублей и среднесписочная численность работников составляет не менее 250 человек. Решение по размещенным заявкам принимает межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Калининградской области.
На сегодняшний день в рамках этого алгоритма работодатели региона подали всего три заявки. Дело в достаточно высоких критериях отбора.
Об этом, как рассказала Анжелика Майстер, в федеральный центр неоднократно обращались как сами работодатели, так и правительство региона.
В настоящее время подготовлен пакет поправок в действующий алгоритм, которые откроют возможность привлечения работников более широкому кругу работодателей.
«Дело в том, что Калининградская область в силу обособленности регионального рынка труда и непростой демографической ситуации испытывает устойчивый дефицит рабочих кадров в отдельных отраслях экономики, – отметила министр соцполитики. – При этом нужно отметить, что приток иностранной рабочей силы на территорию области достаточно стабилен и в течение нескольких последних лет имеет устойчивую тенденцию к сокращению».
Так, в 2020 году на территории региона выдано 8 383 патента для осуществления трудовой деятельности (в рамках переоформления, так как новые работники на территории РФ не въезжали), тогда как в 2019 году – 10 041 патентов.
С 2019 года в регионе работает «Многофункциональный миграционный центр», позволивший сделать процедуру оформления патента максимально прозрачной. За время функционирования учреждения его услугами воспользовались 6 094 иностранных граждан.
Информация Торгпредства
Скачать этот документ в формате PDF на русском или на китайском.
Привлечение иностранной рабочей силы российскими и зарубежными компаниями в РФ достаточно развито.
Необходимость привлечения иностранных граждан обусловлена их уникальной специализацией, наличием предыдущего опыта работы в определенной сфере/отрасли, особенностями функционирования предприятия и др.
При найме иностранного гражданина на работу работодатель должен оформить такие трудовые отношения в соответствии с требованиями российского законодательства, в частности, получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Получение разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы не требуется в двух случаях:
- если для работы привлекается гражданин страны, с которой Россия установила режим безвизового въезда с целью осуществления трудовой деятельности;
- если иностранный гражданин является высококвалифицированным специалистом (о чем будет изложено подробнее ниже).
Предпосылкой найма иностранного гражданина является подача заявки о потребности в рабочей силе (заявки на квоту). Заявка на следующий календарный год подается до 1 мая текущего года. При условии получения квоты компания может начать процедуру привлечения иностранного работника.
Для привлечения иностранных работников компании необходимо получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, которое выдается Федеральной Миграционной Службой (ФМС).
Успешное получение такого разрешения зависит от того, выдаст ли орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами занятости населения (Центр занятости), положительное заключение о целесообразности привлечения иностранных работников.
Для этого компания обязана не менее чем за месяц до обращения в ФМС разместить информацию об имеющейся вакансии (вакансиях) в Центре занятости (примечание 1).
Если Центр занятости предложит кандидатов — граждан России на замещение вакантной должности (что происходит нечасто), компания должна провести собеседования с предложенными кандидатами.
Это необходимо для подтверждения отсутствия подходящих кандидатов среди российских граждан.
При выдаче заключения Центр занятости может учитывать и такие обстоятельства, как отсутствие зафиксированных нарушений компанией трудового законодательства, а также сокращения штата.
В частности, Московское трёхстороннее соглашение от 22 декабря 2009 года на 2010 год между Правительством Москвы, Московскими Объединениями Профсоюзов и Московскими Объединениями Работодателей предусматривает, что разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы выдаются при условии отсутствия фактов:
- сокращения численности работников;
- отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения на 2010 год и Соглашения от 22 декабря 2009 год о минимальной заработной плате в городе Москве на 2010 год между Правительством Москвы, Московскими Объединениями Профсоюзов и Московскими Объединениями Работодателей;
- предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций;
- существенного занижения размера заработной платы и т.д.(примечание 2).
Через месяц после подачи документов в Центр занятости компания подает документы в ФМС.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 15 ноября 2006 года «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» компания подаёт в ФМС заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы по установленной форме и прилагает к данному заявлению следующие документы:
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учёт по месту регистрации;
- проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- документ об уплате государственной пошлины.
Документы необходимо предоставлять в виде оригиналов или нотариально заверенных копий. Если какие-либо официальные документы составлены на территории иностранного государства, они должны быть легализованы в установленном порядке. Если документы составлены на иностранном языке, необходимо предоставить нотариально заверенный перевод этих документов.
После получения документов от работодателя ФМС делает запрос в Центр занятости, который в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса выдает заключение о целесообразности привлечения иностранных работников.
ФМС выдает разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы в течение 30 календарных дней со дня приема всех необходимых документов от работодателя. Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы выдаётся ФМС по установленной форме, бланк такого разрешения является документом строгой отчётности.
В разрешении на привлечение и использование иностранной рабочей силы указываются сведения о численности иностранных работников, их профессиях и странах происхождения, а также информация о субъектах РФ, в которых данное разрешение будет действовать. Работодатель обязан привлекать иностранных сотрудников к работе только по тем должностям и в тех субъектах Российской Федерации, которые указаны в разрешении.
После получения разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодатель должен получить разрешение на работу для каждого иностранного работника в отдельности.
Если у иностранного гражданина есть действующее разрешение на работу, полученное для осуществления трудовой деятельности у другого работодателя, то новому работодателю, намеревающемуся привлечь такого иностранного гражданина, всё равно придется получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и обеспечить переоформление имеющегося разрешения на работу иностранного гражданина.
Обращаем Ваше внимание на то, что установлена административная ответственность за несоблюдение требований миграционного законодательства.
В частности, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц — от 25 000 тысяч до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Важные изменения в правовом регулировании положения иностранных граждан в РФ произошли в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона № 86-ФЗ от 19 мая 2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения касаются, прежде всего, высококвалифицированных специалистов, которых с 1 июля 2010 года компании могут привлекать без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (примечание 3). Данный порядок не распространяется на представительства иностранных фирм.
Таким образом, получение разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы — достаточно трудоемкий процесс, который требует четкого выполнения процедур, предусмотренных российским законодательством.
Введенный с 1 июля 2010 года упрощенный порядок привлечения высококвалифицированных специалистов позволяет многим работодателям избежать необходимости получения разрешения на привлечение и получить разрешение на работу для иностранного гражданина в значительно более короткий срок.
Эти изменения являются частью государственной политики по повышению инвестиционной привлекательности России, и правительство продолжает принимать меры, направленные на упрощение деятельности иностранных инвесторов в стране.
Примечание: материал подготовлен по просьбе Торгпредства РФ в КНР московской юридической фирмой «АЛРУД», www.alrud.ru.
Примечания: