Нарушение сроков сдачи объектов долевого строительства в период угроза распространения коронавируса

Строительный кран на стройке

Источник: Фотобанк Московской области

Еще несколько лет назад ситуация на рынке недвижимости складывалась так, что обманутые дольщики не могли вернуть даже собственные средства, не то что добиться выплаты неустойки. Но сегодня закон на стороне участников долевого строительства.

Прокуратура Московской области разъяснила, когда застройщика можно привлечь к ответственности за нарушение срока передачи объекта строительства.

О том, какая ответственность лежит на застройщиках и какую неустойку с них можно потребовать в случае нарушения сроков договора, читайте в материале портала mosreg.ru.

Договор и сроки строительства

Схема

Источник: ©, pixabay.com

Застройщик должен передать дольщику объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. Это указано в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как получить заключение о соответствии застройщика требованиям ФЗ-214 в Подмосковье>>
Компенсация за срыв сроков передачи объекта

Источник: Фотобанк Московской области

Если застройщик нарушил предусмотренные договором сроки передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, он выплачивает дольщику неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Участнику долевого строительства — гражданину предусмотренная неустойка уплачивается в двойном размере.
Как дольщикам получить госуслугу о признании их пострадавшими при строительстве жилья>>
Неустойка при устранении недостатков объекта

Денежные купюры российских рублей.

Источник: Фотобанк Московской области

Если установленный срок передачи объекта долевого строительства нарушен из-за устранения выявленных дольщиком недостатков, по мнению Верховного суда РФ, взыскание неустойки с застройщика возможно.

Застройщик не освобождается от ответственности за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства из-за устранения недостатков объекта. ВС РФ не признает выводы нижестоящих судов об отсутствии вины у застройщика в таких случаях.

По закону, застройщик обязан доказать отсутствие вины при нарушении им срока передачи квартиры потребителю из-за устранения выявленных и не оспоренных застройщиком недостатков квартиры, вследствие которых объект долевого строительства не соответствовал условиям договора и технической документации.

Центр содействия строительству в Подмосковье. Инфографика>>

Алиса Ирисова

Новостройки запутались в сроках

Застройщики столичного региона сумели извлечь выгоду из пандемии. Они затягивают сроки сдачи объектов без риска получить штрафы. Дольщики возмущаются: начиная с весны сроки сдачи домов постоянно переносятся, но на строительных площадках особенного оживления нет.

При этом получить предусмотренную законом компенсацию за просрочку в этом году они не смогут — до конца декабря в стране действует мораторий на начисление штрафов за несвоевременный ввод зданий в эксплуатацию.

Участники долевого строительства уверены, что такая мера позволяет застройщикам намеренно затягивать сроки, а юристы пытаются добиться отмены постановления правительства о моратории. Подробности — у Яны Лубниной и Лилии Галявиевой.

Москвичка Маргарита ждет квартиру от застройщика «ПИК-Регион» еще с тех времен, когда коронаскептиками были практически все. По ее словам, в конце зимы строители завершили отделку на 90%. Сейчас октябрь, но работа все еще не завершена.

«Застройщик все время ссылается на коронавирус. Но по факту Воробьев ровно на три недели ограничивал стройку, замораживал в области. При этом задержка на семь месяцев. Я живу в арендной квартире, соответственно, за семь месяцев это 280 тыс. руб.

Неустойка, которую я не получу, тоже ориентировочно 200-300 тыс. руб. Мы здесь не говорим о валютном скачке, что подорожала мебель, бытовая техника, и это тоже какую-то дельту создает»,— рассказала Маргарита.

Она надеется, что застройщик выполнит хотя бы последнее обещание, и до 30 сентября ей все-таки удастся получить ключи от нового дома. Надеется, но не верит.

Похожий настрой и у клиента компании «А101» Максима. По заверениям застройщика, он должен был заселиться в собственную квартиру до конца мая, но не сложилось. На то, чтобы добиться встречи с представителями компании, у Максима ушло больше месяца. Впрочем, толку от нее было мало.

«Нас убеждали, что все усиленными темпами будет восстанавливаться, строительство будет продолжено в активном режиме, мы сделаем так, чтобы вы получили ключи в сентябре. Заканчивается июль, я запрашиваю у “А101” степень готовности моего дома.

На момент получения этого план-графика оказывается, что в июле она составит 70%, в августе — 75%, потом в сентябре — 80%.

При этом есть письменное подтверждение департамента развития новых территорий, что в сентябре будет сдача»,— говорит Максим.

В отделе заселения «А101», по его словам, внятных объяснений такому недоразумению не дали. На вопрос, когда дом все-таки сдадут, пожимали плечами. Недавно начали использовать новую формулировку — якобы на объекте проходит предварительная проверка некого ведомства. Без подробностей.

Максим обратился в столичный комитет государственного строительного надзора, который дает разрешение на ввод зданий в эксплуатацию и заключение о соответствии. Там сообщили, что за этими документами «А101» не обращались.

Беседа же с ответственными за строительство со стороны компании получилась и вовсе феноменальной, продолжает Максим: «У нас нету материалов, типа поставщики привозят материал, согласно заявкам, а мы обделены. А еще нет рабочих.

Я говорю: в каком смысле нет рабочих? Он отвечает: уехали все в свои республики, и очень мало строительных бригад, подрядчиков. Типа если есть у вас люди, мы готовы их принять».

Среди застройщиков, не успевших вовремя выдать своим клиентам ключи от квартир, хорошо известные игроки: ПИК, «Самолет», «А101», ЛСР и другие. В большинстве своем они специализируются на жилье эконом- и комфорт-класса.

Весной правительство выпустило постановление, по которому с апреля и до конца этого года застройщики освобождаются от штрафов за просрочку выдачи ключей дольщикам.

Но некоторые участники рынка сами соглашаются на компенсации клиентам во избежание вала запросов в начале следующего года, говорит председатель коллегии адвокатов «Ягофаров и партнеры» Руслан Ягофаров: «Некоторые застройщики, такие как “МонАрх-УКС”, “Рождествено”, тем не менее, пошли по логичному пути. Они открыто сказали: мы не будем накапливать дебиторку, чтобы в январе к нам не пришли с мешками исполнительных листов. Они и сейчас эти листы исполняют.

То есть если банку застройщик говорит, что есть возможность исполнять, банки исполняют, невзирая на этот мораторий. Последний, по сути, дает право, а не обязанность».

Всего в Москве и области почти 50 тыс. человек ждут ключи от заветных квартир дольше положенного. Это данные федерального Фонда защиты прав дольщиков. И с учетом продления госпрограммы льготной ипотеки, их число, вероятно, увеличится. Главное, чтобы вместе с субсидиями не продлили и мораторий на начисление штрафов.

По данным федерального Фонда защиты прав дольщиков, почти каждая третья стройка в стране проблемная. Хуже всего ситуация в Московской области — там не сдаются вовремя почти 45% объектов.

Во многом это следствие банкротства компании Urban Group в 2018 году. В итоге квартиры не смогли получить больше 13 тыс. дольщиков.

При этом в администрации Подмосковья отметили, что объекты будут сданы в течение тех лет, согласно указу губернатора Андрея Воробьева.

Дольщики не смогут взыскать штрафы с застройщиков за просрочку

Андрей Гордеев / Ведомости

Дольщики не смогут взыскать штрафы с застройщиков за срыв сроков строительства до конца 2020 г., а дома временно не будут включать в реестр долгостроев. Такую меру поддержки застройщиков приняло федеральное правительство.

Минстрой России разработал документ, включающий временное смягчение норм действующего законодательства к застройщикам, говорится в сообщении министерства. Антикризисные меры в основном касаются нарушения срока строительства и передачи домов дольщикам.

Предлагаемые изменения учитывают ситуацию, в которой оказываются добросовестные застройщики в условиях пандемии, и позволят снизить финансовую нагрузку, объяснил министр строительства Владимир Якушев.

Документом устанавливаются особенности применения неустойки (штрафа, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

В период начисления неустоек теперь не будет включен промежуток времени с 3 апреля до 1 января 2021 г.

До сих пор, если застройщик нарушил сроки передачи квартиры, то покупатель был вправе требовать с него неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, стоимость неустойки рассчитывалась в зависимости от цены договора.

Кроме того, изменен порядок включения строящихся домов в реестр проблемных объектов. До сих пор действовало правило: если застройщик задержал ввод дома больше чем на шесть месяцев, то дом включают в реестр проблемных.

Сейчас внесение объектов в этот реестр также отложили до конца текущего года. Застройщикам с начала апреля до 1 января 2021 г.

не будет начисляться неустойка за несвоевременное исполнение обязательств по договорам долевого строительства.

Ранее вице-премьер России Марат Хуснуллин не исключал задержки передачи квартир дольщикам из-за коронавируса.

Из-за введения режима повышенной готовности у застройщиков действительно могут увеличиться сроки строительства и возникнуть задержки передачи объектов, комментирует управляющий партнер «Векторстройфинанса» Андрей Колочинский.

В этой связи предложенные правительством меры действительно необходимы, говорит он: они помогут снизить затраты на судебные тяжбы и выплаты компенсаций дольщикам в случае изменения сроков ввода по не зависящим от застройщиков причинам и бороться с таким явлением, как потребительский терроризм. Этими мерами государство снимает с застройщиков нагрузку в виде финансовых санкций, неустоек и убытков, которые могут сейчас возникнуть, она необходима, соглашается вице-президент компании «Инград» Федор Сапронов.

Однако только этих мер недостаточно, считают участники рынка. Новые правила нужно вводить точечно, в ручном режиме, комплексно оценивая финансовое положение каждой компании, указывает Колочинский: иначе возможностью не включать объект в реестр проблемных могут воспользоваться недобросовестные застройщики.

А это может ввести в заблуждение покупателей жилья, руководствующихся реестром при выборе новостройки.

Эффективной мерой, способной поддержать девелоперов в сложный момент, Колочинский называет компенсацию за счет государства заработной платы сотрудникам, оставшимся без работы на время карантина: «Несмотря на приостановку части работ, затраты на обеспечение их трудовой деятельности не изменились, что представляется несправедливым по отношению к работодателям». «Также мы очень надеемся на разрешение поэтапного раскрытия эскроу-счетов для строящихся проектов», – говорит генеральный директор «Сити – XXI век» Антон Борисенко. Другими важными мерами, по его мнению, могли бы стать отсрочка аренды за землю на период распространения коронавируса, «налоговые каникулы» для девелоперов, проектных и инжиниринговых компаний, а также снижение административной нагрузки за счет отмены внеплановых выездных проверок и переноса плановых проверок на более поздний период. «Эти меры позволят отрасли пережить падение продаж, которое неизбежно наступит», – считает Борисенко.

Взыскание неустойки с застройщика коронавирус

Подборка наиболее важных документов по запросу Взыскание неустойки с застройщика коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Взыскание неустойки с застройщика коронавирус

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Апелляционное определение Свердловского областного суда от 04.02.2021 по делу N 33-2063/2021Категория спора: Участие в долевом строительстве.Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки, штрафа; 2) О взыскании расходов на составление сметы, на проведение обследования; 3) О взыскании компенсации морального вреда.Обстоятельства: В процессе эксплуатации объекта долевого строительства собственниками выявлены недостатки отделочных работ, застройщик выплатил стоимость ремонта только после проведения экспертизы.Решение: 1 — 3) Удовлетворено в части.

Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя — удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на оплату услуг нотариуса — отказано; 3) О возмещении судебных издержек на изготовление копий — отказано.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о злоупотреблении истцами своими правами, выразившимся в несвоевременном предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств, ввиду невозможности выдачи их наличным путем, необходимости исключения из расчета неустойки нерабочих дней, в связи с введением режима повышенной готовности, основанием к отмене постановленного судом решения не являются, подлежат отклонению как безосновательные, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о злоупотреблении истцами своими правами. Доказательств отсутствия у ответчика возможности произвести истцам выплату наличными денежными средствами, на что было указано в претензии, ответчиком в материалы дела не представлено. Введение режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции основанием для освобождения застройщика от исполнения принятых на себя по договору обязательств не является.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Взыскание неустойки с застройщика коронавирус

Нормативные акты: Взыскание неустойки с застройщика коронавирус

Застройщиков освободят от штрафов и пеней по договору долевого в 2020 году

Дома, строительство которых затянулось из-за эпидемии, не будут считаться проблемными

Сегодня в проблемные включают не только новостройки компаний, признанных банкротами, но и дома, по которым строительная компания не соблюдает сроки ввода в эксплуатацию. В перечень проблемных дом попадает, если срок сдачи или срок передачи квартир дольщикам нарушен на 6 и более месяцев.

Теперь новостройки, где нарушены сроки сдачи в эксплуатацию, временно не будут включать в список проблемных. «Допускается изменение сроков исполнения контракта, если в связи с распространением коронавирусной инфекции у компании возникли проблемы с его исполнением», — объяснили депутатам на заседании Госдумы.

Строительные компании могут освободить от штрафов и пеней, если к нарушениям договора долевого привела эпидемия

Застройщиков могут освободить от штрафов и пеней за невыполнение обязательств перед дольщиками по договору долевого участия в строительстве. В самом законе сказано, что вводятся «особенности применения неустойки, пеней и штрафов за ненадлежащее соблюдение договоров долевого участия в строительстве».

Что это за особый порядок, в документе не поясняется.

«Закон предусматривает возможность списания сумм штрафов в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта в 2020 году в связи с распространением коронавируса», — рассказал на заседании Госдумы депутатам заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев.

Изменения в законодательство Госдума приняла сразу в двух чтениях 31 марта, 1 апреля новый закон уже подписал президент Владимир Путин. Документ вступил в силу с момента официальной публикации.

Режим обязательной самоизоляции не может не сказаться на спросе на рынке жилья. Количество покупателей начало сокращаться уже после того, как банки повысили процентные ставки по ипотеке.

Но при этом застройщики сейчас гораздо меньше зависят от денег дольщиков, чем несколько лет назад. На строительство домов, которые возводятся по новой схеме финансирования с использованием эскроу-счетов, средства поступают от банков. Строительство идет на выданный банком кредит, банк же контролирует соблюдение сроков строительства.

Защищена и часть домов, которые застройщикам разрешили завершить по старым правилам — на деньги дольщиков. Многие из застройщиков не рассчитывали только на деньги дольщиков и заранее получили проектное финансирование банка. В ситуации, когда поступающие на стройку средства дольщиков сокращаются, компания продолжит возведение дома на выданный банком кредит.

Наконец, все строящиеся по старой схеме финансирования дома имеют гарантии достройки от федерального Фонда защиты прав дольщиков. По каждому такому дому застройщик обязан делать отчисления в компенсационный фонд. В случае возникновения у компании проблем фонд выплатит компенсацию дольщикам или обеспечит достройку дома.

Смотреть отзывы о застройщиках на форуме

Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области

Первоначально объект строительства должен быть признан проблемным и включен в Единый реестр проблемных объектов, расположенный в единой информационной системе жилищного строительства (https://наш.дом.рф).

Далее субъект Российской Федерации (Ростовская область) в лице Правительства Ростовской области (Министерства строительства архитектуры и территориального развития Ростовской области, далее – Минстрой Ростовской области) направляет в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее – Фонд)и Правительство Российской Федерации ходатайство о рассмотрения возможности восстановления прав пострадавших участников долевого строительства с использованием механизмов Фонда с приложением перечня проблемных объектов, расположенных на территории Ростовской области, в котором также сообщает о готовности софинансирования мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства.

Правительство Российской Федерации направляет в Правительство Ростовской области заключение о результатах рассмотрения Фондом и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ходатайства Ростовской области и дает поручение Фонду вынести на рассмотрение Наблюдательного совета Фонда вопроса о восстановлении прав граждан –участников долевого строительства проблемных объектов, расположенных на территории Ростовской области, в соответствии с приложенным перечнем.

При этом, застройщик должен быть признан судом банкротом в соответствии с действующим законодательством. В случае если застройщик проблемного объекта не признан банкротом, Фонд инициирует данную процедуру и обращается с заявлением о признании застройщика банкротом в арбитражный суд по месту нахождения застройщика.

В случае признания застройщика банкротом, участник строительства вправе предъявить требование о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения или денежного требования конкурсному управляющему не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

При этом под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

В случае, если площадь нежилого помещения более 7 м²(площадь машино-места не имеет значения), то требования в отношении данных объектов подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве денежных. Для их включения в реестр требований кредиторов участникам долевого строительства необходимо обращаться в Арбитражный суд в рамках дела о банкротстве.

Фонд осуществляет следующие функции, связанные с обеспечением прав граждан – участников строительства:

1. Выплата возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

2. Выплата возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее – кооператив), который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

3. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Далее при принятии Наблюдательным советом Фонда решения о восстановлении прав участников долевого строительства через выплаты компенсаций или завершение строительства проблемных объектов граждане должны записаться на удобные дату и время для подачи заявлений о выплате возмещений.

Информация об этом размещена на странице каждого проблемного объекта на официальном сайте Фонда: фонд214.рф. В карточке жилого дома размещается информация с шаблоном заявления, перечнем документов и требований к их оформлению. Документы необходимо направить в Фонд по адресу:125009, г. Москва ул. Воздвиженка, 10 блок «б».

Кроме того, записаться можно также по телефону горячей линии: 8-800-7007-214.

Для получения возмещения необходимо подготовить оригинал документа, удостоверяющего личность, ИНН, а также выписку из реестра требований кредитора о размере, составе и об очередности удовлетворения требований. Информация о размере выплаты и о застройщиках домов, по которым принято решение о выплате компенсаций, доступна на сайте Фонда.

Выплата будет производиться в рублях, в размере стоимости указанного помещения, рассчитанной как произведение общей площади, не превышающей 120 кв.

метров, и рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения, но не менее уплаченной стоимости договора.

Рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного Фондом. По нежилым помещениям и машино-местам выплата будет соответствовать стоимости заключенного договора.

Выплату возмещений гражданам будет осуществлять банк-агент AO «Банк ДОМ.РФ».

Решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

Даже если по проблемному объекту Фондом принято решение о финансировании мероприятий по завершении строительства граждане — участники строительства, имеют право направить заявление на выплату возмещения в срок до момента передачи прав и обязательств новому застройщику.
Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования (за исключением случаев, если решением Правительства Российской Федерации установлено иное) при соблюдении одного из следующих условий:
— застройщик не является юридическим лицом;
— застройщик привлекал денежные средства и (или) имущество участников строительства, не имея прав на земельный участок (право собственности или иное имущественное право), который застроен или подлежит застройке и на котором находится или должен быть построен объект строительства или объект инфраструктуры;
— застройщик осуществлял строительство объекта незавершенного строительства без полученного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке разрешения на строительство;
— договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства для строительства объекта, в отношении которого Фондом принимается решение, заключен с использованием счетов-эскроуи представлен на государственную регистрацию после 1 июля 2018 года;
— договор, предусматривающий передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, с первым участником строительства заключен после 1 июля 2019 года.
При принятии Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, Фонд уведомляет конкурсного управляющего о выплате возмещения.
При принятии Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства указанное финансирование осуществляется после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

Приобретателем выступает созданная Фондом унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (далее — некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Закона о банкротстве.

При этом Некоммерческая организация Фонда при передаче ей обязательств перед участниками строительства не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязана передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

В случае, если принято решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта, приобретателем и застройщиком может также выступить Ростовский областной Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее – Региональный фонд).

Региональный фонд создан на основании Постановления Правительства Ростовской области № 720 от 09.10.2019, его учредителем является Минстрой Ростовской области, состав его коллегиальных органов формируется из представителей Минстроя Ростовской области.

Региональный фонд находится по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 12, ком. № 40, тел. 8 (863) 201-72-37, адрес электронной почты: fondrnd@yandex.ru

Основными задачами и обязанностями Регионального Фонда являются:
— осуществление деятельности по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры в качестве застройщика;
— исполнение обязательств застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, в случае передачи Региональному фонду имущества и обязательств застройщика;
— выработка механизмов завершения строительства проблемных объектов долевого строительства;
— обеспечение подготовки сметной документации, разработки проектной документации на завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры;
— управление (сдача в аренду) и реализация имущества, права на которые перешли к Региональному фонду;
— оказание консультативной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам поддержки граждан – пострадавших участников долевого строительства;
— взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях обеспечения реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Ростовской области.
Региональный фонд обязан передать участникам долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения о передаче Региональному фонду имущества и обязательств застройщика;
Меры поддержки участникам долевого строительства многоквартирных домов, пострадавшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникающих из договоров участия в долевом строительстве, их объединений и инвесторов, обеспечивающих права указанных лиц на жилые помещения, оказываются Региональным фондом за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Дополнительно сообщаем, что алгоритм действий Фонда по обеспечению прав пострадавших участников долевого строительства размещен в сети интернет по адресу:

https://фонд214.рф/Процесс_восстановления_прав_граждан.pdf

Какие законы приняты для противодействия эпидемии коронавируса

Кредитные
каникулы

Граждане и малый и средний бизнес
смогут на полгода получить отсрочку по кредитам и займам, в том числе
потребкредитам или ипотеке. Обратиться за отсрочкой можно будет если доход за минувший месяц стал меньше на 30 и более процентов. Перечень отраслей бизнеса, который
также сможет претендовать на каникулы из‑за сложной экономической ситуации,
утвердит Правительство РФ.

Увеличение
выплат по больничным

Выплаты по больничным листам должны
быть не меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Министерство труда и социальной защиты РФ предложило установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 в размере 12 130 рублей.

Поддержка
семей с детьми

Родителям, получающим выплату за первого или второго ребенка, не нужно будет до 1 октября 2020 года подавать заявление
о назначении этих выплат на новый срок, а также извещать региональные органы соцзащиты
о смене места жительства и т. д. Выплаты будут производиться автоматически.

Отсрочка
штрафов за долги по ЖКХ
Законом предусмотрена возможность не взимать в этом году пени и штрафы в случае просрочки гражданами платежей по коммунальным услугам.
Покупка
лекарств через интернет

У граждан появляется возможность
купить лекарства через интернет, заказав их доставку на дом. До этого выкупать
необходимые медикаменты все равно приходилось в аптеке. Закон касается как
нерецептурных препаратов, так и рецептурных, за исключением наркотических и психотропных, – продавать последние через интернет можно будет в условиях
объявления эпидемий или ЧС.

Борьба
со спекуляциями лекарств

Правительство, в случае чрезвычайной
ситуации или при угрозе заболевания, представляющего опасность для окружающих,
сможет на 90 дней ограничивать оптовую и розничную торговлю медизделиями по определенному перечню. Это позволит избежать ситуаций, когда, например,
медицинские маски скупаются спекулянтами, и создать необходимый стратегический
запас медикаментов.

Упрощение
регистрации новых лекарств

Вводится возможность упрощенной процедуры регистрации новых лекарственных препаратов в России. Это позволит максимально
ускорить допуск на рынок новых лекарств в условиях эпидемий. Кроме того, будет
разрешено осуществлять при необходимости закупки медикаментов у одного
поставщика. Также законом упрощается процедура допуска негосударственных
медицинских учреждений к ОМС.

Защита
туристов

Предусмотрена возможность изменения
сроков внесения взносов в фонды персональной ответственности туроператоров, а также предложен механизм использования таких фондов для возврата средств
туристам по решению Правительства по каждой «закрытой» стране. Туристы, отдых
которых сорвался полностью, получат деньги в полном объеме, а те, чья поездка
не состоялась частично, — часть указанной общей цены в размере,
пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Возврат
билетов на отмененные концерты
Появляется возможность, в случае
введения режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности, отменять либо переносить культурно-массовые мероприятия, причем гражданам в этой
ситуации будет возвращена стоимость билетов.
Отсрочка
проведения техосмотра

Вступление в силу новых правил ТО (видеофиксация и другие новые требования) переносится на 2021 год. Полностью от прохождения ТО освобождаются автомобили младше четырех лет.

Если с года выпуска автомобиля
прошло от четырех до десяти лет, то техосмотр надо будет проходить каждые два
года. Ежегодно этой процедуре должны подвергаться автомобили старше 10 лет.

До этого проходить техосмотр каждые два года должны были автомобили от трех до семи лет, раз
в год — легковые авто старше семи лет, полностью от процедуры освобождались автомобили
младше трех лет.

Временная
приостановка проверок бизнеса

Предприниматели получат поддержку в виде приостановки проверок организаций малого и среднего бизнеса вплоть до конца этого года. Также предусмотрена возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве. Это даст возможность сохранить рабочие места и сами предприятия с учетом того, что пандемия может влиять на их финансовое
состояние.

Отсрочка
переоформления разрешительных документов

Не потребуется в этот период и переоформлять разрешительные документы (лицензии, аккредитации и т. д.) несмотря на истечение сроков действия, срок действия автоматически пролонгируется. Те организации, деятельность которых
приостановлена, например в связи с закрытием торговых центров, смогут получить
отсрочку внесения арендных платежей.

Новые
полномочия Правительства РФ

Правительство наделяется правом
объявлять в стране режим чрезвычайной ситуации или режим повышенной готовности
в случаях распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,
и устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила
поведения при введении РПГ или ЧС.

«Законом предусмотрен и ряд других мер и дополнительных полномочий, которые позволяют Правительству экстренно
реагировать на существующие вызовы, связанные с распространением коронавирусной
инфекции, и сделать все возможное для минимизации ее последствий для людей и нашей
страны», — поясняет Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Кроме того, полномочия по дополнительному установлению защитных мер получают региональные власти.

Оперативное
внесение поправок в бюджет

Правительство наделяется правом
выделять необходимые средства на своевременное финансовое обеспечение
мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий
распространения коронавирусной инфекции без внесения изменений в закон о федеральном бюджете. Также предложено обеспечить парламентский контроль за перераспределением бюджетных средств за счет создания Комиссии Федерального
Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году
и плановом периоде.

Поддержка
регионов

Губернаторам предоставляются
универсальные инструменты, позволяющие осуществлять дополнительное финансовое
обеспечение мероприятий, связанных с устранением последствий распространения
коронавирусной инфекции. Также регионы освобождаются от погашения в 2020 году
бюджетных кредитов.

Высвобождающиеся средства станут источником финансирования
дополнительных мероприятий социально-экономического характера, в том числе
связанных с профилактикой и устранением последствий распространения
коронавируса.

Кроме того, законом увеличивается срок предоставления
казначейских кредитов на пополнение остатков средств региональных бюджетов с 90
до 180 дней и смягчаются ограничения на привлечение долговых обязательств.

Штрафы
за завышение цен на лекарства

Вводится ответственность за завышение
цен на лекарства. Для должностных лиц штраф составит от 250 тыс. до 500 тыс.
рублей, для ИП и юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной
выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам за весь период
такой реализации, но не более одного года.

Штрафы
за нарушение карантина

В статье 6.

3 КоАП «Нарушение
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения» устанавливается административная ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, действующих в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего
опасность для окружающих, а также в период карантина предусмотрены штрафы для граждан от 15 до 40 тыс. рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 150 тыс. рублей, для
юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей. В качестве альтернативного
наказания для организаций и ИП возможно административное приостановление деятельности
на срок до 90 дней.

В случае если указанные нарушения
повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека, но не содержат
признаков преступления, предусматривается наложение административного штрафа на граждан от 150 до 300 тыс. рублей, на должностных лиц – от 300 до 500 тыс.
рублей или дисквалификация на срок до трех лет, на ИП и юридических лиц – от 500
тыс. до 1 млн рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Также вводится новая статья 20.6.1
КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее
возникновения», предусматривающая ответственность за невыполнение правил
поведения (которые будут устанавливаться Правительством РФ) при введении режима
повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Если указанные действия (или
бездействия) не повлекли тяжких последствий, то в отношении граждан будет
налагаться штраф в размере от 1 до 30 тыс. рублей, на должностных лиц – от 10
до 50 тыс. рублей, на ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 100
до 300 тыс. рублей.

В случае повторного правонарушения
или когда нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности
повлечет причинение вреда здоровью человека или имуществу, предусматриваются
санкции в виде штрафа для граждан от 15 до 50 тыс. рублей, для должностных
лиц – от 300 до 500 тыс. рублей или дисквалификация на срок до трех лет, для
юридических лиц и ИП – от 500 тыс. до 1 млн рублей либо административное
приостановление деятельности на срок до 90 дней.

В свою очередь, в соответствии с поправками в УК РФ, нарушитель заплатит штраф от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.
Возможно лишение свободы на срок до двух лет.

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, штраф составит от 1 млн до 2 млн рублей, срок
лишения свободы – от трех до пяти лет. За нарушение
санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее смерть двух и более лиц,
предлагается наказывать лишением свободы на срок от пяти до семи лет.

Штрафы
за распространение фейков о коронавирусе

За распространение в СМИ и интернете
ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности
населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств
предусматривается наложение штрафа на юридических лиц от 1,5 млн до 3 млн рублей. Если распространение фейков привело к смерти человека, причинение вреда
здоровью или имуществу, или массовое нарушение общественного порядка штраф составит
от 3 млн до 5 млн рублей. За повторное нарушение штрафы могут достигать 10 млн
рублей.

Также за фейки предусмотрена
уголовная ответственность для граждан.

Если публичное распространение заведомо
ложной общественно значимой информации повлекло по неосторожности причинение
вреда здоровью человека, то предусматривается повышенная уголовная
ответственность в новой статье 207.2 УК. За такое деяние грозит штраф от 700
тыс. до 1,5 млн рублей, либо принудительные работы до трех лет, либо лишение
свободы до трех лет.

Если
то же деяние повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие
последствия, то наказание грозит в виде штрафа от 1,5 млн до 2 млн рублей,
либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишение свободы до пяти лет.

«Важно
подчеркнуть, что речь идет о распространении заведомо недостоверной информации,
то есть когда лицо осознает недостоверность информации и тем не менее
осуществляет ее распространение под видом достоверных сообщений», — подчеркнул
Председатель профильного Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.