«Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке

Что является основанием для заполнения отчета Порядок работы с СЗВ-ТД (c 01.07.2021 г.) Изменение реквизитов уже переданного в ПФР кадрового мероприятия Отмена кадрового мероприятия

В каждом кадровом документе у вас есть флаг Запись электронной трудовой книжки (1).

Именно наличие этого флага определяет, попадет ли данный кадровый документ в заполнение очередного отчета СЗВ-ТД или нет. Этот флаг не относится к выбранному сотрудником способу ведения трудовой книжки. Рядом с этим флагом есть кнопка Зарегистрировать (2).

Ей вы можете воспользоваться, чтобы сразу же создать отчет СЗВ-ТД на основании данного документа.

  • «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  • После того как отчет на основании кадрового документа создан, в кадровом документе появляется ссылка на него (1), а также предупреждение в шапке документа о том, что данные сведения уже были переданы в ПФР и кнопка для необходимости изменить отосланные в ПФР сведения (2).
  • «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке

В кадровых документах (Прием на работу, Увольнение, Кадровой перевод) предусмотрено поле Наименование документа. По умолчанию оно заполнено наименованием Приказ и будет выводиться в форму СЗВ-ТД в графу 7 «Наименование документа». В поле можно указать другой документ из списка Наименования документов. При необходимости список можно расширить.

«Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке

2. Документы Регистрация трудовой деятельности

(БП 3.0: Зарплата и кадры– Электронные трудовые книжки)

(ЗУП 3.1: Кадры– Электронные трудовые книжки)

В документе есть кнопка Данные до 2020 г. с помощью которой можно вносить информацию о кадровых мероприятиях до 2020 г., поэтому созданное таким образом мероприятие также попадет в отчет СЗВ-ТД. Также, этот способ годится для внесения мероприятий, которые отсутствуют в виде кадровых документов в 1С:Бухгалтерия.

Так, внесем по сотруднику Могов данные о приеме на работу в 2016 г. Создадим сначала документ Регистрация трудовой деятельности, затем отчет СЗВ-ТД на его основании.

  1. «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  2. «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  3. «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке

3. Документы «Заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности» и «Отзыв заявлений о предоставлении сведений о трудовой деятельности»

  • (БП 3.0: Зарплата и кадры– Электронные трудовые книжки)
  • (ЗУП 3.1: Кадры– Электронные трудовые книжки)
  • Документы предназначены для занесения информации о способе выбора сотрудником электронной трудовой книжки (в бумажном виде или в электронном), а также информации об отмене уже сделанного выбора.
  • «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  • «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке

Порядок работы с СЗВ-ТД

С 01.07.2021 г. реализованы определенные нововведения касающиеся заполнения отчета СЗВ-ТД:

1. Изменения в СЗВ-ТД

  • Исключено заполнение сведений об отчетном периоде
  • Заполнение графы «Код выполняемой функции» в соответствии с «ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий» (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 2020-ст)
  • В форме документа, если дата документа больше или равна 01.07.21, появляется ссылка для возможности указания прежнего работодателя,
  • Если в настройках организации или подразделения указаны территориальные условия РКС или МКС, то в документе заполняется реквизит «Тер.условия»
  • В графе «Код выполняемой функции» указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящее из пяти цифровых знаков в формате «ХХХХ.Х», где:
  1. первые четыре знака — код наименования группы занятий в Общероссийском классификаторе занятий

  2. пятый знак — контрольное число.

Заполнение происходит на основании данных, указанных в кадровых документах

2. Изменения в программе

  • В карточке должности коды ОКЗ и ОКПДТР теперь непосредственно не указываются. Для заполнения статистических отчетов теперь используются коды, указанные для трудовой функции, выбранной в должности.
  • При обновлении на релизы 3.1.14.433/3.1.17.94 (февраль 2021) коды в существующих трудовых функциях заполнились данными из должностей, в которых эта трудовая функция выбрана.
  • Если одна и та же трудовая функция выбрана в должностях с разными кодами, коды в ней при обновлении не заполнились совсем в связи со сложившейся неопределенностью.
  • Если вы ранее заполняли в должностях коды с целью заполнения статистических отчетов, но трудовые функции не указывали, то после обновления необходимо (для заполнения этих отчетов в дальнейшем) в должностях указать трудовую функции с такими же кодами.
  • Если в справочнике должностей трудовые функции заполнены, то для их заполнения в позициях штатного расписания можно воспользоваться дополнительной обработкой, доступной на странице релизов (Заполнение трудовых функций в позициях штатного расписания (для СЗВ-ТД)).

3. Трудовая функция

В справочник Трудовые функции можно попасть разными путями:

  • Напрямую, Настройка — Трудовые функции
  • При заполнении справочника Кадры — Должности (если не ведется Штатное расписание)
  • При заполнении позиции Штатного расписания на вкладке Дополнительно
  • Напрямую из кадрового документа

Если в расшифровке мероприятия СЗВ-ТД, подаваемого с начала июля 2021, у вас трудовая функция не указана, вам необходимо будет: зайти в документ, регистрирующий данное мероприятие (в примере – Кадровый перевод), провалиться в поле Трудовая функция, создать нужную запись трудовой функции с кодом, полученным из ОКЗ, провести документ, после чего вернуться к СЗВ-ТД и перезаполнить его. В идеале — указать предварительно трудовую функцию в позиции Штатного расписания. Тогда она выберется автоматически при формировании кадрового документа.

  1. «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  2. «Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке
  3. Проваливаемся в поле Код по ОКПДТР (F4 или нажимаем на выпадающий список и Показать все)

Поиском по ключевым словам находим позицию, наиболее всего соответствующую нашей должности/профессии. Выбор позиции жестко не регламентирован, поэтому никаких однозначных рекомендаций мы дать не можем, руководствуйтесь здравым смыслом. Равно как и уверенно можно сказать, что никаких наказаний за «некорректность» выбранного кода не последует.

Поля кодов по ОКПДТР и ОКЗ заполнились. Верхний код можно не указывать. Вносим наименование трудовой функции.

  • Сохраняем изменения и выбираем в кадровом документе данную трудовую функцию.
  • Перезаполняем СЗВ-ТД

Изменение реквизитов уже переданного в ПФР кадрового мероприятия

Если что-нибудь изменить в кадровом документе (например, сведения о мероприятии, которые были переданы в ПФР, или просто отменить проведение), прежняя запись регистрируется как отмененная. После повторного проведения измененного или снятого с проведения документа сформируется новое мероприятие.

  1. 1. При изменении в форме СЗВ-ТД будет сформировано две строки — первая строка с ранее переданными сведениями (серого цвета – признак отмены), вторая строка — с новыми измененными данными о мероприятии
  2. 2. При снятии документа с проведения формируется одна строка с ранее переданными сведениями о мероприятии (серого цвета – признак отмены)
  3. Если в кадровом документе меняются сведения, которые не передаются в фонд (например, суммы постоянных начислений), то при проведении документа новое мероприятие в последующем формироваться не будет.

1. Внесение изменений через «Изменить документ»

  • Внести корректировку в принятые сведения можно двумя способами:
  • Сразу в кадровом документе, с помощью которого было зарегистрировано кадровое мероприятие по кнопке Изменить документ

Таможенные пошлины на ввоз в 2021 году

«Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупке Таможенное законодательство

Таможенная пошлина — обязательный платеж при перемещении грузов через границу. Она всегда зависит от товара и может быть разной, исчисляется в зависимости от объема и массы груза (специфическая) или в виде процента (адвалорная). Таможенные пошлины в 2021 году изменятся. Сумма пошлины для почтовых отправлений зависит от веса и стоимости пересылаемого товара. Законодательством установлен лимит, если в него уложиться, то пошлину платить не придется.

Таможенные пошлины на ввозимые товары

Таможенные пошлины на ввоз в 2021 году не будут применяться для товаров на сумму менее 500 евро, перемещаемых на автомобиле, автобусе, железнодорожным или морским транспортом.

Пошлину в 2021 году платить не надо, если масса сопровождаемого и несопровождаемого багажа 25 кг и меньше (в 2020 г — 50 кг).

Беспошлинно воздушным транспортом разрешается ввозить 50 кг груза, стоимостью не более 10 тыс. евро.

Таможенные пошлины на ввоз из Китая (Алиэкспресс) в 2021 году составят 15% от суммы превышения пороговой стоимости и 4 евро за каждый килограмм сверх установленного лимита.

Беспошлинный порог для физических лиц на заказы с Алиэкспресс в 2021 году:

  • масса посылки — не больше 31 кг;
  • максимальная стоимость посылки — 50 евро;
  • разрешается заказывать в месяц товаров на любую сумму.

Если лимит превышен, то оплачивается таможенная пошлина на ввоз товаров.

Обойти уплату можно только попросив знакомого, живущего в другой стране, где не действуют такие лимиты, заказать изделие и привезти в Россию.

Алиэкспресс сразу после оплаты товара отсылает сведения на таможню. Потому не имеет значения, какую стоимость укажет продавец на коробке — сотрудники таможни все равно будут знать реальную цену.

Читайте также:  Регистрация доменов в зоне «.рф». как оспорить нарушения процедуры

Таможенные пошлины в 2021 году для юр.лиц

Таможенные пошлины на ввоз товаров в Россию из Китая для ИП и юридических лиц другие. Придется заплатить:

  • пошлина 1%-20% от стоимости товара;
  • НДС (0%, 10%, 20%);

Ставка до 1.08.2020    За оформление товаров таможенная стоимость которых:

775 руб.  не превышает 200 000 р. включительно;

1550 руб. составляет 200 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 450 000 р. вкл.;

3100 руб. составляет 450 000 р.1 копейку и более, но не прев. 1 200 000 р. вкл.;

8530 руб. составляет 1 200 000 р.1 копейку и более, но не прев. 2 700 000 р. вкл.;

12 000 руб. составляет 2 700 000 р.1 копейку и более, но не прев. 4 200 000 р. вкл.;

15500 руб. составляет 4 200 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 5 500 000 р. вкл.;

20000 руб. составляет 5 500 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 7 000 000 р. вкл.;

23000 руб. составляет 7 000 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 8 000 000 р. вкл.;

25000 руб. Составляет 8 000 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 9 000 000 р. вкл.;

27000 руб. Составляет 9 000 000 р. 1 копейку и более, но не прев. 10 000 000 р. вкл.;

30000 руб. составляет 10 000 000 р. 1 копейку и более.

С 01.08.2020 согласно Постановлению Правительства РФ №342, в случаях если таможенная стоимость товаров, ввозимых в РФ, не определяется и не заявляется, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по следующим ставкам:

— 6 тыс. рублей — за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом пункта 1 ПП РФ №342, в таможенной декларации не превышает 50 товаров;

— 12 тыс. рублей — за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможенной декларации составляет 51 товар и более, но не свыше 100 товаров включительно;

— 20 тыс. рублей — за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможенной декларации составляет 101 товар и более.

Суммы исчисляются за единицу измерения продукта, а не за общую стоимость груза. Например, мебель и текстиль — за 1 кг веса, авто — объем двигателя.  (надо убрать эти две строчки)

Вывозные таможенные пошлины

Ставки вывозных таможенных пошлин в 2021 году

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, предусматривающий отмену с 1 января 2021 года льгот по экспортной пошлине для нефти с особыми физико-техническими характеристиками. Поправки вносятся в закон о таможенном тарифе.

  • Документ, инициированный Правительством России, подготовлен в целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот нефтяной отрасли и исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками.
  • При этом в целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, говорится в пояснительной записке.
  • Помощь с таможенными платежами

Русский медвежонок 10-11 класс 2021/2022 Ответы на вопросы

Ответы «Русский медвежонок» 12 ноября 2021 для 10-11 классов 2021/2022.

Вот и пришло время пополнить рубрику «Образование», которая уже покрылась плесенью, ведь недавно стартовал конкурс «Русский медвежонок».

Ниже можно ознакомиться с вопросами и ответами для учащихся 10-11 классов за 2021-2022 учебный год. Также в этой же рубрике можно будет найти и ответы на вопросы для учащихся более старших классов.

Языкознание кажется многим школьникам сводом сухих и скучных правил. Чтобы преодолеть это заблуждение, открыть детям красоту науки о языке, с 2000 года ежегодно проводится международная игра-конкурс «Русский медвежонок – языкознание для всех». Ежегодно она привлекает около 1,5 миллиона участников из России и десятков зарубежных стран.

«Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или как УФАС не заметил нарушений в закупкеОбразование

Ответы Русский медвежонок 2021/2022 для 10-11 классов

Конкурс предназначен для 5 возрастных групп: 2-3 класс, 4-5 класс, 6-7, 8-9 и 10-11 классы. Игра организована в виде теста. В тесте 30 вопросов, на каждый из которых предлагается 5 вариантов ответов.

Для учащихся 2-3 классов – вопросов чуть меньше – 28. Русский Медвежонок – языкознание для всех. Конкурс пройдет 12 ноября 2021 года. Участвовать могут все желающие школьники. Задания по русскому языку и лингвистике.

На работу отводится 1 час 15 минут.

Уважаемые посетители,  если вы заметили ошибку, пожалуйста сообщите в комментарии. Задачи, оцениваемые в 3 балла.

  • (А) носорог;
  • (Б) осьминог;
  • (В) стремглав;
  • (Г) утконос;
  • (Д) трубкозуб.
  • (А) сложное слово;
  • (Б) сложное предложение;
  • (В) простое предложение;
  • (Г) простое число;
  • (Д) простое упражнение.
  • (А) миллиампер;
  • (Б) милливольт;
  • (В) милликулон;
  • (Г) миллиом;
  • (Д) миллион.
  • (А) берлинец;
  • (Б) пекинец;
  • (В) бакинец;
  • (Г) лондонец;
  • (Д) дублинец.
  • (А) акает;
  • (Б) ёкает;
  • (В) икает,
  • (Г) окает;
  • (Д) якает.
  • (А) замшивые;
  • (Б) замшелые;
  • (В) замшевые;
  • (Г) замшаные;
  • (Д) замшеные.
  • (А) воробей;
  • (Б) ворона;
  • (В) индюк;
  • (Г) петух;
  • (Д) голубь.

(А) Она ступила шага два и оторопела, увидя падчерицу. — Ба! —
вскричала она, — а ты зачем здесь? (В. Нарежный)

(Б) Вынырнув на свет, девочка с этюдником через плечо, с листом
картона под мышкой прикладывает ладошку козырьком к глазам и кричит
задорно: — Ба! Поесть чё-т найдётся?! (В. Ярмолинец)

(В) Минуту спустя Скудронжогло показался в дверях гостиной. Ба,
брат, ты здесь! — сказал он, увидев Платонова. (Н. Гоголь)

(Г) За дверью сада по ступеням лестницы слышны торопливые шаги.
Кто это бежит так? Ба! Станицин! (И. Тургенев)

(Д) Она качалась, вытягивалась, словно пытаясь удержаться на дереве.
Ба, да это же старая знакомая — Древесная змея! (С. Сахарнов)

9. Оля выписывала из словаря слова в две строчки: Голосище, мужичище, сапожище, холодище… Заборище, морозище, пожарище, сугробище, … Какое слово можно добавить в первую строчку?

  • (A) народище;
  • (Б) болотище;
  • (В) позорище;
  • (Г) заводище;
  • (Д) кулачище.

10. Для этого знака использовались разные названия: молчанка, черта, чёрточка, знак мыслеотделительный. А как он называется сейчас?

  • (A) дефис;
  • (Б) тире;
  • (В) дробь;
  • (Г) минус;
  • (Д) многоточие.

Задачи, оцениваемые в 4 балла.

11. В четырёх анекдотах пропущены формы одного и того же слова, а в пятом — другого. Найдите анекдот, в котором пропущено не то слово, что в остальных четырёх

(А) ___ — это такое слово, которое пишут вместо того, правописание которого не знают,

(Б) Раньше я был просто бедным, но потом купил словарь ___ и стал нищим, неимущим, несостоятельным.

(В) Хватит. Надоело Достаточно. Больше не буду перед сном читать словарь ___.

(Г) Группа учёных занимается изучением научной проблемы. Проходит неделя, две, месяц… Наконец руководитель группы спрашивает: — Господа, кто-нибудь знает ___ слова «эврика»?

(Д) Вы об этом никогда не задумывались, но антоним к слову «антоним» — ___.

12. Один пользователь иронично написал на форуме программистов: «Код, который называют „Х“, — символ трудолюбия. Ведь разработчик не ленится самостоятельно решать задачу, которая до него была решена гораздо лучше». А какое слово из сленга программистов мы заменили на Х?

  • (А) автобус;
  • (Б) бульдозер;
  • (В) велосипед;
  • (Г) самосвал;
  • (Д) троллейбус.

13. Какой глагол чаще остальных встречается после тире?

  • (A) выстрелить;
  • (Б) стрельнуть;
  • (В) выпалить;
  • (Г) пальнуть;
  • (Д) пульнуть.

14. Какое слово не может быть сравнительной степенью?

  • (А) вернее;
  • (Б) позднее;
  • (В) раннее;
  • (Г) свежее;
  • (Д) синее.

15. В каком словосочетании притяжательное прилагательное образовано неправильно?

  • (А) пифагоровы штаны;
  • (Б) авгиевы конюшни;
  • (В) ариаднoвa нить;
  • (г) бикфордов шнур;
  • (Д) торричеллиева пустота.

16. По-французски — Этьен, по-венгерски — Иштван, по-испански — Эстебан, а по-русски — ___

  • (А) Иван;
  • (Б) Эдуард;
  • (В) Ефим;
  • (Г) Тимофей;
  • (Д) Степан.

17. Тетрадь для работ по математике физике и астрономии. Какое существительное здесь не заимствовано из греческого языка?

  • (A) тетрадь;
  • (Б) работа;
  • (B) математика;
  • (Г) физика;
  • (Д) астрономия.

18. Какой жанр так назвали потому, что когда-то это было повествование на языке, произошедшем от латыни?

  • (А) повесть;
  • (Б) роман;
  • (В) элегия;
  • (Г) баллада;
  • (Д) басня.
Читайте также:  Брачный договор: правовая природа, возраст заключения

19. Какое слово начинается не совсем так, как остальные?

  • (А) …вация;
  • (Б) ….земец;
  • (В) ….сказание;
  • (Г) …ходь;
  • (Д) все слова в (А)-(Г) начинаются одинаково.

20. Какое из перечисленных слов может быть формой глагола?

  • (А) боль;
  • (Б) горе;
  • (В) горесть;
  • (Г) грусть;
  • (Д) печаль.

Задачи, оцениваемые в 5 баллов.

21. Мальчик пришёл на детскую площадку и знакомится с ребятами: «Привет, меня зовут Александр, мне через год будет семь лет». Какой звук он не выговаривает?

  • (A) [р],
  • (Б) [л]
  • (B) [ф]:
  • (Г) [ш];
  • (Д) [щ].

22. В каком примере даны антонимы?

  • (А) завиральный — противовирусный;
  • (Б) пожарный — противопожарный;
  • (В) действие — противодействие;
  • (Г) ток — противоток;
  • (Д) показание — противопоказание.

23. Что может, как правило, сделать только живое существо?

  • (А) отстояться;
  • (Б) отсидеться;
  • (В) отлежаться;
  • (Г) отвисеться;
  • (Д) среди четырёх предыдущих ответов нет правильного.

24. Даны предложения из художественной литературы, в каком из них в выделенном слове содержится ошибка?

  • (A) Долгую минуту стоял абсолютно неподвижно, вспоминая, всё ли взято. (Анатолий Азольский)
  • (Б) Не проходит дня, чтобы я тебя не вспомянул. (Виктор Астафьев)
  • (В) Помятуя о просьбе военрука, Витька обогнул школу и через открытый вход в тир беспрепятственно проник внутрь. (Алексей Иванов)
  • (Г) Витька, не к ночи будь помянут, научил собирать улики и подтверждать алиби. (Ольга Новикова)
  • (Д) Было также многозначительно упомянуто о его проекте, уже несколько лет лежавшем под сукном… (Людмила Улицкая)

25. Какое слово никогда не имело общего корня с остальными?

  • (А) вселенная;
  • (Б) всемерный;
  • (в) всероссийский;
  • (Г) завсегдатай;
  • Д) повседневный.

26. Сколько в списке правильных устойчивых выражений: Тришкин халат, с гулькин хвост, Валтасаров дар, Прокрустова ложа, Сизифовы муки?

  • (А) ни одного;
  • (Б) одно;
  • (В) два;
  • (Г) три;
  • Д) четыре.

27. Слова древо и ведро  — анаграммы, т.е. состоят из одних и тех же букв. А сколько в них одинаковых звуков?

  • (А) один;
  • (Б) два;
  • (В) три;
  • (Г) четыре;
  • (Д) пять.

28. Готовясь к экзамену по русскому языку отличница Машенька записывала со слуха отрывок из радиопостановки одной пьесы XIX века. Позже, проверяя себя, она обнаружила, что одна реплика у неё записана иначе, чем в тексте пьесы, хотя смысл при этом остался практически тем же самым. Что написала Машенька?

  • (А) — Слушаюсь;
  • (Б) — Извольте;
  • (В) — Прощайте;
  • (Г) — Довольно;
  • (Д) — Клянусь.

29. Глаголы сравнивать, закапывать, засыпать обладают довольно редким свойством. Какой из глаголов также обладает этим свойством?

  • (А) застывать;
  • (Б) отрывать;
  • (В) рассаживать;
  • (Г) достраивать;
  • (Д) вырезать.

30. Кристина выписывала фрагменты фраз из одного текста:

  1. 1) Действие Четырнадцатой песни разворачивается в двух небесах:
  2. 2) в Небе Солнца (завершая беседы с мудрецами, которые начались ещё
    в Десятой песни)
  3. 3) и в Небе Марса (начиная важнейшую автобиографическую тему
    поэмы, которая продлится до середины Восемнадцатой песни…).
  4. 4) Он избран для этой роли, вероятно, потому что почитался автором
    «Песни Песней».
  5. В каком примере Кристина сделала орфографическую ошибку?
  • (А) в первом;
  • (Б) во втором;
  • (В) в третьем;
  • (Г) в четвёртом;
  • (Д) ошибки нет, Кристина всё выписала правильно.

«Две строчки» ценою в 10 тысяч евро, или Как УФАС не заметил нарушений в закупке

Открытость и прозрачность — основные принципы, по которым на территории РФ должны проводиться аукционы и торги. Для этого были созданы все условия: и законы придуманы, и специальные площадки организованы.

Вот только русский народ не сломить никакими нормами и требованиями, очень часто мы продолжаем жить по принципу «вижу цель — не вижу препятствий». И хуже, когда этих самых «препятствий» (читай — законов) не замечают те, кто должен блюсти законность проводимых закупок.

Такая история с неоднозначной закупкой есть в «копилке дел» нашей юридической компании «Гаврюшкин и партнёры».

Так, в октябре 2020 года ОАО «Газпромтрубинвест» (дочернее предприятие «Газпрома») на официальном сайте госзакупок объявило аукцион на поставку дисковых ножей для нужд своего предприятия. В торгах могли принимать участие представители малого и среднего бизнеса. Стартовая цена — чуть более 82 тысяч евро.

Побороться за право обеспечивать «газпромовскую дочку» необходимыми товарами заявились два участника. Один из них — Торговый дом «Челябинский завод специнструмента».

И цену, кстати, уральцы предложили отличную. Выгодную для покупателя. Но как модно нынче говорить — «что-то пошло не так»…

Иначе мы не рассказывали бы эту историю, так скажем «потомкам в назидание»: а вдруг этот пример для кого-то станет наукой.

Отклонить нельзя принять (запятую ставьте сами)

Перейдём же к сути. Как уже было сказано, в октябре 2020 года «Газпромтрубинвест» объявляет открытое маркетинговое исследование в электронной форме (читай — закупку) на поставку дисковых ножей. На торги заявляются два участника. Каждый со своей ценой.

При этом цена южноуральской компании Торговый дом «Челябинский завод специнструмента» ниже на 10 тысяч евро. Весьма существенно, правда? Вот только по непонятным причинам «Газпром» отклоняет заявку из Челябинска.

При этом организатор торгов даже не считает нужным обозначить причину сего действа.

В последних числах декабря заказчик подводит итоги торгов и готов заключить договор на поставки с одним-единственным оставшимся после того, как челябинцев «выкинули за борт», участником торгов. И даже не смущает «Газпром» то, что цена у участника-победителя существенно выше, чем предлагали конкуренты. Подумаешь — 10 тысяч евро больше, 10 тысяч меньше. Копейки!

Вот только Торговый дом «Челябинский завод специнструмента» посчитал, что несправедливо с ним обошлись. Не по закону как-то. И подал в Костромское УФАС жалобу на действия заказчика.

Когда за дело взялись юристы нашей компании «Гаврюшкин и партнёры», помимо негодования челябинцев о незаконном отклонении их заявки в аукционе, нам удалось выяснить, что и торги сами по себе оказались не в рамках закона.

Заказчиком был выбран способ организации закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства в виде неконкурентной закупки (маркетинговое исследование), не соответствующий условиям собственного Положения, Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 1352 от 11 декабря 2014 года. Также оператором электронной площадки для субъектов малого и среднего предпринимательства регламентом не предусмотрена неконкурентная закупка, однако она была проведена.

Что же касается ситуации с отклонением заявки Торгового дома «Челябинский завод специнструмента» на торгах, то там всё гораздо интереснее.

Может ты мне просто не нравишься

Итак, заявка челябинцев была отклонена, как указано в протоколе «по п. 6 Методики». И больше никаких причин не озвучено.

Если обратимся к этой самой Методике, то узнаем, что требования 6-го пункта заключаются в «наличии документов, определённых Документацией, и отсутствии в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о закупаемых товарах (работах, услугах)».

То есть участник представляет заявку с полным пакетом документов, а заказчик проверяет их полноту, правильность оформления и достоверность сведений. Если какой-то из этих критериев не соблюдён — баста, дальше участник не идёт.

Мы пришли к выводу, что заявка нашего клиента была необосновано отклонена, поскольку он предоставил весь необходимый перечень документов, предусмотренный закупочной документацией, заполнил и представил все необходимые сведения, документы были оформлены правильно, представленные сведения — достоверны.

Ссылка заказчика на несоответствие заявки  требованиям пункта 6 Методики является формальной и не свидетельствует о наличии реальных оснований для отклонения заявки заказчика.

Наш клиент представил пакет документов на 211 листах! И никаких запросов, уточнений или дополнений по полноте или недостоверности предоставленных сведений заказчик не направлял участнику. Отклонил заявку и на этом всё.

Получается, что отклонение заявки на участие в маркетинговом исследовании имело лишь формальный характер. Но согласитесь, это только в средней школе возможно: «не нравишься ты мне — удалю из друзей в соцсети». На официальных торгах такое отклонение «заявки в друзья» приводит уже к ограничению конкуренции.

Вам «шашечки» или ехать?

И всё описанное выше — просто «цветочки», «ягодки» же появились непосредственно в ходе заседания и рассмотрения дела.

Первое, что заявили представители «Газпрома» — что никому ничего они не должны. В смысле раскрывать причины отклонения заявки. Не нравится, мол, неизвестность — подавайте жалобу в УФАС. Ну или «приходите» к нам, мы расскажем, но только когда вы уже пропустите сроки подачи жалобы. Замкнутый круг.

Читайте также:  Верховный Суд РФ устранил пробел в законе и указал, когда работники могут самостоятельно отстаивать свои интересы в деле о банкротстве работодателя.

И самое интересное, что ответчик — то самое дочернее предприятие «Газпрома» — в УФАСе-то раскрыло причину отклонения заявки: заявка, по их мнению, не соответствует требованиям закупочной документации, поскольку не хватает в ней некой «таблицы 2».

Здесь надо обратить внимание на то, что в «Техническом предложении» по форме той самой отсутствующей «таблицы 2», на оформлении которой настаивал организатор закупки, заказчик просит либо подтвердить свои требования к закупаемому товару, либо чтобы участник закупки указал свои иные характеристики предлагаемого товара. А поскольку участник закупки в своём Техническом предложении подтвердил требования, предъявляемые организатором, по сути содержания поданная участником закупки форма соответствует сути этой злополучной «второй таблицы».

Кроме того, согласно п. 2.5.

4 Документации о маркетинговых исследованиях организатор вправе не обращать внимания на мелкие недочёты, несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые участником, и на возможности участника, связанные с выполнением обязательств по договору. С учётом того, что участником закупки — нашим клиентом — была предоставлена вся необходимая информация, подлежащая предоставлению в составе заявки на участие в закупке, заявка заявителя была отклонена немотивированно.

По факту от средней школы (не дружу — удалю из друзей) мы плавно переместились в школу начальную: сказано отступать четыре клеточки, значит надо четыре, отступил три или пять — уже оценка ниже. Вот только в школе «цена погрешности» измеряется в баллах, здесь же — в тысячах евро и нарушении законодательства.

Но вот только Костромское УФАС встало на сторону «Газпрома» и решило, что Торговый дом «Челябинский завод специнструмента» всё-таки не должным образом оформил таблицу, а значит, заявку его отклонили вполне законно.

И совсем не важно на другие 211 листов документов. И даже не важна выгода для «Газпрома» в 10 тысяч евро. Главное, чтобы «четыре клеточки между задачами было».

Невольно вспоминается анекдот: «вам шашечки или ехать», правда?

Есть на свете справедливость?

Объективности ради, стоит отметить, что не все УФАС столь формально подходят к вопросу, поклоняясь «вещам» — формальностям в заполнении отдельно взятых «строчек». Случаются и чудеса, когда в суть вопроса действительно вникают. Тому примером ещё одно недавнее дело, в котором юристам нашей компании «Гаврюшкин и партнёры» удалось добиться справедливости.

Речь идёт ещё об одной закупке, размещённой на этот раз АО «Транснефть-Сибирь». Предприятие решило заключить договор на поставку специализированных материалов и оборудования.

Вот только сразу в конкурсной документации допустило весомую погрешность, ограничив конкуренцию участников. В аукционной документации было указано, что требуется поставка инструмента конкретного производителя.

Нет у вас такого инструмента — до свидания. Есть отличный аналог? — «Тоже мимо, нам не надо».

В то же время этот аукцион заинтересовал челябинское предприятие «ХардМеталл», у которого, конечно, нет продукции конкретного, указанного в аукционе производителя, однако есть замечательный аналог, ни чем не уступающий «оригиналу». Хотелось поучаствовать, а не получается. Тогда «ХардМеталл» обратился за помощью к нам, а мы, в свою очередь, — в Тюменское УФАС.

Поясню, что согласно закону, требовать поставлять инструмент конкретного производителя можно только тогда, когда инструмент закупается для конкретного оборудования; когда с этим оборудованием совместим только инструмент конкретного производителя. Полагая, что права наших клиентов нарушаются, мы обратились в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области с жалобой.

Безусловно, «Транснефть-Сибирь» отстаивала свою правоту, доказывая, что всё у них по закону. Однако УФАС удовлетворила жалобу челябинской компании «ХардМеталл» и признала в действиях АО «Транснефть-Сибирь» нарушение федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Но не всё в этом вопросе оказалось однозначным. Решение УФАС оказалось довольно странным: с одной стороны антимонопольный орган признал нарушения «Транснефть-Сибири», а с другой — словно выгородило его, указав в своём решении, что закупаемый инструмент является расходным материалом для станков ЧПУ, т. е. оборудования заказчика, а значит, возможна поставка конкретного производителя.

Однако, инструмент, который «Транснефть-Сибирь» и собрался закупать через аукцион, по факту не является расходным материалом либо запасной частью оборудования. Он сам по себе вполне самостоятельный.

Запасные части либо расходные материалы оборудования предусматриваются только технической документацией оборудования, используемого заказчиком.

В заседании УФАС техническая документация имеющегося у заказчика оборудования не исследовалась; заказчик не смог пояснить, к какому именно оборудованию приобретался инструмент, есть ли у него вообще такое оборудование или нет. Поэтому мы обратились с жалобой в суд.

Теперь поставить окончательную точку в этом вопросе предстоит Арбитражному суду Тюменской области.

Решу егэ

(1)Воспалённое состояние Поли, а главное, её сбивчивая, двусмысленная речь – всё подсказывало худшие догадки, много страшнее, чем даже плен Родиона или его смертельное ранение.

(2)–Да нет же, тут другое совсем, – содрогнулась Поля и, отвернувшись к стенке, вынула из-под подушки смятый, зачитанный треугольничек.

(3)Впоследствии Варя стыдилась своих начальных предположений. (4)Хотя редкие транзитные эшелоны не задерживались в Москве, но вокзалы находились поблизости, и Родиону был известен Полин адрес. (5)Конечно, командование могло и не разрешить солдату отлучки из эшелона в Благовещенский тупичок, тогда почему же хоть открытки не черкнул своей-то, любимой-то, проездом в действующую армию?..

(6)Итак, это была его первая фронтовая весточка с более чем двухнедельным запозданием. (7)Во всяком случае, сейчас выяснится, с какими мыслями он отправлялся на войну. (8)Варя нетерпеливо развернула листок, весь проткнутый карандашом, – видно, писалось на колене. (9)Пришлось к лампе подойти, чтобы разобрать тусклые, полузаконченные строки.

(10)Варя сразу наткнулась на главное место.

(11)«Пожалуй, единственная причина, дорогая моя, почему молчал всё это время, – негде было пристроиться, – кратко, с неожиданной полнотой и прямолинейно, как на исповеди, писал Родион.

(12)– Мы всё отступаем пока, день и ночь отступаем, занимаем более выгодные оборонительные рубежи, как говорится в сводках. (13)Я очень болел к тому же, да и теперь не совсем ещё оправился: хуже любой контузии моя болезнь.

(14)Самое горькое – то, что сам я вполне здоров, весь целый, нет пока на мне ни единой царапины. (15)Сожги это письмо, тебе одной на всём свете могу я рассказать про это, – Варя перевернула страничку.

(16)Происшествие случилось в одной русской деревне, которую наша часть проходила в отступлении. (17)Я шёл последним в роте… а может, и во всей армии последним. (18)Перед нами на дороге встала местная девочка лет девяти, совсем ребёнок, видимо, на школьной скамье приученная любить Красную Армию… (19)Конечно, она не очень разбиралась в стратегической обстановке.

(20)Она подбежала к нам с полевыми цветами, и, так случилось, они достались мне. (21)У неё были такие пытливые, вопросительные глаза – на солнце полуденное в тысячу раз легче глядеть, но я заставил себя взять букетик, потому что я не трус, матерью моей клянусь тебе, Поленька, что я не трус. (22)Зажмурился, а принял его у неё, покидаемой на милость врага…

(23)С тех пор держу тот засохший веничек постоянно при себе, на теле моём, словно огонь за пазухой ношу, велю его в могилу положить на себя, если что случится. (24)Я-то думал, семь раз кровью обольюсь, прежде чем мужчиной стану, а вот как оно происходит, всухую… и это купель зрелости! – (25)Дальше две строчки попались вовсе неразборчивые.

– (26)И не знаю, Поленька, хватит ли всей моей жизни тот подарок оплатить…»

(27)–Да, он очень вырос, твой Родион, ты права… – складывая письмо, сказала Варя, потому что при подобном строе мыслей вряд ли этот солдат оказался бы способен на какой-либо предосудительный поступок.

(28)Обнявшись, подружки слушали шелест дождя и редкие, затухающие гудки автомашин. (29)Темой беседы служили события истекшего дня: открывшаяся на центральной площади выставка трофейных самолётов, незасыпанная воронка на улице Весёлых, как они уже привыкли её называть в обиходе между собой, Гастелло, чей самозабвенный подвиг прогремел в те дни на всю страну.

(По Л. Леонову*)

*Леонид Максимович Леонов (1899–1994) – русский писатель, общественный деятель.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *