Расследование служебного характера проявляется в выявлении отклонений при деятельности организации из-за виновных действий ответственного лица. Процедура необходима для определения степени вины и полученного объема негативных последствий.
Весь процесс строго регламентирован и подчиняется нормативно-правовой базе.
При допущении нарушений во время расследования виновные лица могут быть привлечены к ответственности, а сотрудник, пострадавший при незаконном формате действий, получит компенсацию.
Когда проводится служебное расследование
Сам процесс является комплексом мер по выявлению последствий и уточнению вины определенных лиц. Он сопровождается оформление необходимой документации.
Служебная проверка является стандартной процедурой при наличии государственной службы. Во всех случаях, вне зависимости от формы организации, то есть она может быть частной или бюджетной, процедура может осуществляться при серьезных нарушениях. Среди них выделяют:
- отсутствие на рабочем месте или опоздание;
- причинение ущерба материального типа организации;
- произошло злоупотребление служебным или должностным положением в отношении сотрудников или третьих лиц;
- нарушение трудового или коллективного договора, а также другой документации, включая должностную инструкцию;
- нарушение техники безопасности любого типа;
- распространение закрытых данных, например, информации коммерческого типа;
- взятка или участие в подкупе;
- недостачи, выявленные при инвентаризации или различных проверках;
- получение жалоб на сотрудника со стороны других работников или посторонних лиц.
Перечень включает в себя любые формы нарушений, которые могут повредить организации материально. Дополнительно сюда включают факты с уменьшением репутации компании или структуры. В таких случаях также возможна проверка, по результатам которой будет вынесено решение. Без проведения полноценной процедуры работник не должен быть наказан финансово или аналогичными мерами воздействия.
Дисциплинарный проступок
- невыход на работу в виде прогула или опоздание;
- нарушение инструкций по безопасности или должности;
- невыполнение установленного документами перечня работ.
В зависимости от тяжести проступка, который будет доказан во время проверки, меры воздействия варьируются от предупреждения до увольнения. Предварительно необходимо провести полноценное расследование с документированием всех материалов дела. Процедуру начинают после получения акта или записки докладного типа. После создания комиссии собираются все доказательства, и выносится решение.
Предварительно потребуется получить объяснительную записку от сотрудника.
Причинение ущерба
- факт хищения;
- несоблюдение техники безопасности, которое привело к последствиям с наличием ущерба;
- распространение коммерческой информации;
- любая порча имущества.
Читать так же: Закон о животном мире
Процесс начинают при выявлении ущерба или хищения, например, после инвентаризации. Комиссия обязана найти виновника и полностью доказать его вину. Ответственное лицо не может получить взыскание или компенсировать ущерб, если нет доказательств его вины.
Сумма ущерба рассчитывается во время проверки. За основу берут рыночные цены на настоящий момент. Это зафиксировано в 246 статье ТК РФ.
Ущерб не должен быть ниже установленных сумм по данным бухгалтерского учета. Для оценки необходимо привести данные баланса по имуществу или привлечь независимого оценщика. Все эти этапы должны иметь документальное подтверждение, так как на их основе устанавливают дальнейший размер средств, которые потребуется компенсировать виновнику.
Статья 246 Трудового кодекса РФ «Определение размера причиненного ущерба»
При злоупотреблении полномочиями
Злоупотребление полномочиями является частым случаем нарушений. Проверку назначают при выявлении факта, например, после докладной записки или несоответствия данных.
Примером последнего варианта может быть самостоятельное увеличение цены товара. При различных случаях используется аудиторская помощь, если нарушения касаются материальной или финансовой части.
При других случаях потребуется привлечь свидетелей.
С чего начинается служебное расследование
Любой вариант расследования или проверки начинается с выявленного факта нарушения, которое подтверждено в виде задокументированного акта. Такой момент обязателен для любых форм нарушения. Получается, что начало процедуры невозможно без наличия доказанного факта проступка или ущерба.
После получения информации в установленной форме руководитель начинает сбор комиссии. Ее состав может варьироваться в зависимости от случая. Например, при материальном ущербе должен присутствовать бухгалтер, а при дисциплинарной форме проступка участие в комиссии принимает начальник отдела кадров.
Образец приказа о проведении комиссии для служебного расследования
После сбора комиссии начинают рассмотрение дела. В ряде ситуаций необходимо установить виновное лицо. Чаще всего это сотрудник, совершивший проступок или ответственное лицо, которое обязано осуществлять вверенную ему деятельность.
Далее получают объяснения от сотрудника и при необходимости привлекают свидетелей или независимых лиц.
Только после фактической установки вины оформляют документ, на основе которого применяются меры взыскания.
Кто участвует в служебном расследовании
Служебный вариант процесса проверки, производимого в организации, возглавляет руководитель, а также собранная комиссия.
Состав комиссии включает в себя председателя и 3 сотрудников, которые не связаны с виновными деяниями, то есть не считаются ответственными лицами и не совершали установленный проступок. В остальном ограничений не предусмотрено.
Чаще в состав включают, сотрудников бухгалтерского и кадрового отдела, аудиторов и начальника службы безопасности. При необходимости могут привлекаться другие должностные лица. Дополнительно за комиссией закрепляют секретаря, который будет вести всю документацию и оформлять требуемые акты.
Читать так же: Гарантийный талон
Нельзя включать в состав следующие категории работников:
- родственников или друзей виновника;
- лиц с неприязнью к ответственному лицу или заинтересованных в определенном результате проверки;
- сотрудников, которые против участия в расследовании.
Получается, что комплектовать группу, которая будет проводить процедуру, возможно любыми лицами за исключением заинтересованных или связанных с проступком.
Образец акта о проведении служебного расследования
Образец акта о проведении служебного расследвования
Сроки расследования и меры ответственности
По законодательству, в частности статье 192 ТК РФ, на процесс отведен 1 месяц. Срок отсчитывается с момента издания соответствующего приказа. Но здесь есть исключение с увеличением длительности процедуры при нахождении сотрудника на больничном или в отпуске.
Применение наказания возможно в течение 6 месяцев после оформления результатов процесса. При этом дисциплинарный вариант наказания имеет только одну форму.
Сам приказ с вынесенным наказанием должен быть предоставлен работнику для подписи в течение трех суток с момента оформления.
По статье 248 ТК РФ при материальном типе ущерба удержание средств возможно не более 1 среднемесячного заработка. При несогласии виновника или ущербе, превышающем заработную плату, необходимо обращаться в судебную инстанцию. Требуется учесть, что несоблюдение трудовых норм, включая размеры взыскания или сроки, приведет к судебной отмене самого наказания.
Статья 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания»
Статья 248 Трудового кодекса РФ «Порядок взыскания ущерба»
Результаты служебного расследования
Полученный результат фиксируется в письменной форме с помощью заключительного акта, который составлен с обязательными пунктами. Разделы:
- вводная часть имеет сам факт проступка и информацию по нему, в том числе дату и время, состав комиссии и срок проведения процедуры;
- в описании прописывается вся выявленная доказательная база;
- заключение является резюме, в которое вносят информацию по виновнику и его действиям. Туда же вписывается неснятое взыскание, если оно есть.
Образец акта о результатах проведения служебного расследования
К акту должен быть приложен весь перечень документации, используемой при расследовании.
При окончательном оформлении акта его подписывают все члены комиссии, и проставляется печать организации.
По правилам создается папка, в которую вшивают все материалы. На основе заключения руководитель уже выносит решение в отношении виновника с указанием номера заключения, но тип взыскания должен применяться только один.
Споры по итогам служебного расследования
В соответствии с трудовым законодательством у руководителя есть право привлечения к ответственности. По 22 статье ТК РФ такой процесс не относится к обязательствам, то есть работодатель может ограничиться предупреждением без начала процедуры. Такой момент невозможен, если были выявлены факты материального ущерба, например, хищения, так как последствия уже имеют серьезный характер.
Читать так же: Налог на велосипеды в России в 2021 году
Дисциплинарное воздействие может быть проведено только уполномоченным лицом и в установленном законом порядке. Если не были соблюдены все условия соблюдения процедуры, то к ответственности может быть привлечен уже сам руководитель.
Любое несанкционированное или неправильно оформленное взыскание возможно обжаловать через суд. Нелегитимность действий руководства приведет к судебным тяжбам, возвращению работника на должность и выплате ему компенсаций различного типа. Для определения фактической возможности наказать и необходимости в этом и требуется проведение полноценной процедуры в форме расследования.
Проверка служебного типа производится по установленной законодательно программе. Она необходима для установки факта ущерба и виновного в этом лица. Без проведения такого процесса ответственное лицо не может быть подвергнуто дисциплинарному воздействию и наказанию. При совершении ошибок и нарушении прав работник вправе обжаловать решение руководства с помощью суда.
Статья 22 Трудового кодекса РФ «Основные права и обязанности работодателя»
Кто заплатит, если работник повредит имущество работодателя
В этой статье расскажем, как работодателю получить деньги за испорченное имущество.
Из этой статьи вы узнаете:
- Что такое материальная ответственность работника.
- Когда можно, а когда нельзя взыскать компенсацию с работника, испортившего имущество.
- Сколько работник заплатит за причиненный ущерб.
- Как составить договор о материальной ответственности, чтобы он считался действительным и помог компенсировать ущерб.
- Как доказать вину работника и взыскать ущерб.
- Выводы: как сохранить имущество компании и что делать, если не получилось.
Что такое материальная ответственность работника
Материальная ответственность — обязанность работника возместить ущерб, если он повредил, сломал или потерял имущество работодателя. Например, грузчик разбил телевизор, токарь испортил заготовки, продавец взял деньги из кассы, бухгалтер не отчитался за расходы.
Такие ситуации регулирует Трудовой кодекс РФ. Закон предусматривает два вида ответственности для работника.
Полная — обязанность возместить ущерб в полном размере (статья 242 ТК РФ). Прямой ущерб — это то, насколько уменьшилось или повредилось имущество работодателя и расходы на восстановление или покупку нового. Например, работник сломал монитор компьютера — он обязан купить новый или оплатить ремонт.
Если сотрудник нанес ущерб имуществу других людей, за которое отвечает работодатель, то это тоже прямой ущерб. Например, курьер сломал дорогую гитару при пересылке. Работодатель компенсирует ущерб клиенту, а затем может потребовать компенсацию от виновника.
Ограниченная — возмещение ущерба в пределах среднего заработка за месяц (ст. 241 ТК РФ). Например, работник испортил имущество на 200 тыс. рублей. Его зарплата составляет 50 тыс. рублей, поэтому он заплатит именно эту сумму.
Материальная ответственность бывает индивидуальная и коллективная. В первом случае работник отвечает своим имуществом. Во втором — ответственность распределяется между членами коллектива.
Договор о коллективной материальной ответственности заключают только в том случае, если несколько сотрудников выполняют работу вместе. Например, продавцы в магазине, грузчики или монтажники. Но есть нюанс.
Если один из сотрудников увольняется, уходит в отпуск или берет длительный больничный, например ложится на операцию, необходимо провести инвентаризацию. Это поможет зафиксировать сохранность имущества в тот момент, когда один из работников покидает рабочее место.
Когда работника переводят на другую должность, необходимо перезаключить договор о коллективной материальной ответственности с новым сотрудником. Перед заключением договора также нужно предварительно провести инвентаризацию.
Когда можно, а когда нельзя взыскать компенсацию с работника, испортившего имущество
Этот момент регулирует ст. 233 ТК РФ. Взыскать компенсацию получится, если:
- установлен ущерб;
- вина работника доказана;
- есть связь между действиями сотрудника и причинением ущерба;
- работник нарушил правила, например действовал не по трудовой инструкции или внутреннему уставу компании.
В ст. 239 ТК РФ прописаны случаи, когда работник не должен платить:
- Действия непреодолимой силы: из-за наводнения или урагана испортился стройматериал на складе.
- Нормальный хозяйственный риск: истек срок годности продукции.
- Самозащита: в магазин ворвались вооруженные грабители, кассир отдал им деньги.
- Работодатель не обеспечил условия хранения: на ювелирном производстве случился пожар из-за неисправной проводки. Но ювелир не обязан следить за инженерными коммуникациями.
Сколько работник заплатит за причиненный ущерб
Размер ущерба рассчитывается с учетом того, сколько стоило имущество в день происшествия.
Например, работник повредил оборудование на 100 тыс. рублей. Компания купила новое спустя 2 месяца, и оно стоило уже 120 тыс. рублей. Размер ущерба в этом случае будет 100 тыс. рублей.
Согласно ст. 246 ТК РФ, размер ущерба не может быть меньше стоимости имущества по бухгалтерскому отчету с учетом естественного износа.
Например, компания закупила ламинат по отчету за 50 тыс. рублей. Через 5 лет с учетом износа он стал стоить 10 тыс. рублей. Размер материального ущерба — 10 тыс. рублей.
Ущерб рассчитывается по рыночным ценам в конкретном регионе. То есть, если ущерб причинен в Воронеже, то он рассчитывается по воронежским ценам. Хотя в других городах товар может стоить дороже или дешевле.
Согласно ст. 238 ТК РФ, упущенную выгоду взыскать нельзя.
Например, токарь повредил станок за 50 тыс. рублей. Владелец мастерской уверен, что ущерб — 200 тыс. рублей за 3 дня простоя. Но по закону токарь заплатит только за ремонт или покупку нового станка.
Даже если работодатель докажет вину работника и даст обоснование убыткам, нет гарантии, что удастся получить 100% компенсации. Суд может снизить сумму, ссылаясь на ст. 250 ТК РФ. Исключение — ущерб от преступления, совершенного в корыстных целях. Например, если грузчик украл товар со склада.
В каждом случае суд сам решает, можно ли снизить компенсацию. Причины могут быть такими:
- виновник содержит пожилых родителей;
- у виновника сложное материальное положение;
- у виновника многодетная семья.
Как составить договор о материальной ответственности, чтобы он считался действительным и помог компенсировать ущерб
Ограниченная материальная ответственность есть у всех работников. Составлять отдельное соглашение не обязательно. Можно упомянуть об этом в трудовом договоре. Заключать договор о полной материальной ответственности закон не обязывает, но при его отсутствии взыскать что-либо с работника будет сложнее.
Получить полное возмещение ущерба можно, если:
- заключен договор о полной материальной ответственности;
- выявлена недостача ценностей, вверенных на основании специального письменного соглашения или полученных работником по разовому документу;
- сотрудник действовал умышленно;
- сотрудник причинил вред в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- сотрудник совершил преступление и признан виновным в суде;
- сотрудник совершил административное правонарушение;
- сотрудник разгласил государственную тайну;
- сотрудник нанес ущерб не при исполнении трудовых обязанностей.
Утвержденная форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности работника с сайта Роструда. Составляется письменно в двух экземплярах: работодателю и работнику. Обычно стороны подписывают его во время передачи материальных ценностей
Особенность № 1. Должность работника должна быть указана в перечне. Перечень должностей и работ, которые позволяют работодателю заключать договор о полной материальной ответственности, утвержден Постановлением Минтруда РФ № 85. Если заключить договор с сотрудником, который занимается работой не из этого перечня, то суд признает договор недействительным.
Особенность № 2. Нельзя менять название должности. При заключении договора о полной материальной ответственности нельзя менять название должности. Например, в перечне есть лаборант. Если в договоре написать не «лаборант», а «ответственный за опыты в лаборатории», такой документ не будет иметь юридической силы.
Особенность № 3. Подробно описывать обязанности в должностной инструкции. Ответственность за имущество нужно фиксировать в документах. Надо четко прописать обязанности работников, чтобы понять, кто виноват в причинении ущерба.
Например, уборщица протирала витрину в магазине и случайно разбила вазу. Важно понять: знала ли уборщица, как правильно протирать вазу, и может ли сотрудница вообще трогать товары. Если в должностной инструкции указано, что уборщица обязана протирать товары, то она виновата. А если продавцы должны убирать товары в коробки, то вины нет.
Пример из судебной практики: Шпаковский районный суд, дело № 2-376/2019 от 26 февраля 2020 года.
Водитель-экспедитор наехал на водосточную решетку и повредил служебный автомобиль. В суде работодатель требовал компенсировать ремонт в 270 тыс. рублей. Он ссылался на трудовой контракт и договор о полной материальной ответственности.
Работник с требованиями не согласился. Он утверждал, что исполнял обязанности по двум разным профессиям: водителя и экспедитора, у которых разная ответственность. Водитель не входит в перечень должностей, с которыми работодатель может заключать договор о полной материальной ответственности. Поэтому работник отвечал за товар, а не за автомобиль.
Суд встал на сторону работника и отказал в удовлетворении иска.
Как доказать вину работника и взыскать ущерб
Чтобы взыскать материальный ущерб с работника, нужно провести служебное расследование и собрать доказательства вины.
Первый этап: составить акт о происшествии. Описать, что случилось и почему. Акт составляется в произвольной форме. Документ подтверждает, что ущерб был причинен.
Второй этап: издать приказ о проведении служебного расследования. Для проверки нужно собрать комиссию. В нее обычно входят руководитель, заместитель, секретарь, юрист и бухгалтер. Каждый член комиссии должен подписать приказ.
Типовая форма приказа о проведении расследования с сайта Роструда
Третий этап: получить письменное объяснение сотрудника. Устное объяснение не подойдет. Нужно направить на адрес проживания работника заказное письмо с требованием дать объяснение. Если он откажется или не ответит вовремя — составить акт об отказе. Его работник может не подписывать.
Типовая форма акта об отказе работника предоставить объяснительное письмо с сайта Роструда
Четвертый этап: составить заключение (акт) комиссии о результатах служебного расследования. В суде важно показать, что комиссия разбиралась в деле, а не просто обвинила работника. Можно опросить свидетелей, предоставить записи с камер видеонаблюдения, заказать независимую экспертизу ущерба, провести инвентаризацию.
- Например, если водитель попал в ДТП, доказательством его вины будет протокол ГИБДД, а при пропаже денег из кассы — запись с камеры видеонаблюдения.
- Если работник откажется подписать заключение, нужно составить акт об отказе.
- В заключении о результатах расследования должно быть разделы:
- факт причинения ущерба, его характер;
- размер и причины ущерба;
- вина работника;
- противоправность совершенных действий;
- причинно-следственная связь между действиями работника и ущербом.
Типовая форма акта о результатах расследования с сайта Роструда
Пятый этап: издать приказ о привлечении работника к материальной ответственности. Это нужно сделать в течение месяца после установления размера ущерба. Работник должен подписать приказ. Если он отказывается или исчез — составить акт об отказе.
У работника есть право обжаловать результаты расследования в суде.
Типовая форма приказа о привлечении сотрудника к материальной ответственности с сайта Роструда
Дальше возможны три варианта развития событий:
- Работодатель издает приказ, и ущерб вычитают из зарплаты сотрудника. Это возможно, когда сумма компенсации не превышает размер месячного оклада. Отчислять каждый месяц можно не более 20% от зарплаты.
- Сотрудник заключает с работодателем отдельный договор о сроке и порядке компенсации ущерба. Стороны могут договориться о чем угодно: работник может выплатить всю сумму сразу наличными, а может несколько лет отдавать по частям, например каждый месяц по 7 тыс. рублей в течение 5 лет.
- Размер ущерба больше зарплаты, сотрудник отказывается платить — взыскивать компенсацию придется через суд.
Пример из судебной практики: Челябинский районный суд, дело № 2-297/2020 от 25 февраля 2020 года.
Во время инвентаризации магазина обуви выявили недостачу на 246 тыс. рублей. Владелец требовал взыскать эту сумму с четырех продавцов. С ними заключали договоры о полной коллективной материальной ответственности.
Суд отказал в удовлетворении иска. При проведении служебного расследования нашли нарушения. Кроме того, истец не предоставил накладные на товар, чтобы обосновать размер ущерба.
Шестой этап: обратиться в суд. Работодатель может подать иск в течение года после того, как обнаружит ущерб. Такие дела рассматривает районный суд, а не мировой.
Подать иск можно против уволенного сотрудника. Увольнение не освобождает от ответственности.
К исковому заявлению нужно приложить:
- трудовой контракт;
- должностную инструкцию;
- договор о полной материальной ответственности;
- акт о передаче материальных ценностей работнику;
- акт о происшествии;
- приказ о создании комиссии;
- объяснительное письмо работника;
- заключение о результатах служебного расследования;
- приказ о привлечении к ответственности;
- доказательства вины;
- акты об отказе, если есть.
Пример из судебной практики: Обнинский городской суд, дело № 2-40/2020 от 25 февраля 2020 года.
Строительная компания подала в суд на бухгалтера, обвинив его в неосновательном обогащении. Якобы тот потратил миллион рублей на закупку материалов и не отчитался.
Суд отказал в иске. Одним из аргументов было нарушение сроков исковой давности.
Выводы: как сохранить имущество компании и что делать, если не получилось
Если вы хотите сохранить имущество компании:
- Заключайте с работником договор о полной материальной ответственности. Должность сотрудника нужно указать, как в перечне должностей и работ. Менять формулировку нельзя, иначе документ не будет иметь юридической силы.
- Составляйте акт приема-передачи материальных ценностей (товаров, автомобилей, инструментов) работнику в двух экземплярах. Пропишите, что это за ценности, кто и кому их передает и в каком количестве. Добавьте пункт о том, что, подписывая акт, сотрудник подтверждает целостность имущества.
- Добавьте раздел о материальной ответственности в трудовой договор. Это не гарантирует полную компенсацию ущерба, но простимулирует сотрудника бережно относиться к вашему имуществу.
Если сотрудник повредил, испортил, украл имущество, то для взыскания материального ущерба:
- Составьте акт о происшествии и проведите служебное расследование. Соберите доказательства вины работника. Получите от него письменное объяснение. Если он не дает объяснение, составляйте акт об отказе.
- Докажите размер ущерба. Предоставьте накладные на товар, заключение независимого оценщика, данные бухгалтерского учета и другие сведения.
- Если размер ущерба меньше месячного заработка работника, то компенсация вычитается из его зарплаты. Если виновник отказывается платить, соберите документы для обращения в суд.
Проведение служебного расследования
Допустим, вы директор розничного магазина спорттоваров. В ходе инвентаризации обнаруживается недостача 500 000 р. Вы смотрите записи с камер. На них видно, как продавец Павел продал без чека два велосипеда. Вы хотите разобраться в ситуации и начать проведение служебного расследования (СР) при недостаче ТМЦ.
Ниже мы расскажем, как правильно проводить служебное расследование в организации, чтобы в случае судебных разбирательств вы отстояли свою правоту и наказали виновного. Также поделимся способом, который поможет свести к минимуму необходимость проводить СР по факту хищения тмц.
Законные основания для проведения расследования
Когда Павел устроился на работу, он заключил с вами трудовой договор — тем самым согласился с условиями ст. 21-22 ТК РФ.
Один из пунктов 22 статьи гласит: работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности.
Но чтобы привлечь Павла к ответственности, необходимо установить и доказать, что именно он совершил хищение. Именно для этого и проводят служебное расследование (иногда его называют внутренним расследованием).
Проверить сотрудника по кредитной истории
Регламент проведения служебных расследований
Частично СР регламентируется трудовым кодексом, частично каждой отдельной организацией. Ниже разберем рекомендуемый ТК порядок проведения служебного расследования на предприятии. Его полезно соблюдать на случай судебных разбирательств. Иногда СР доходит до суда, а на суде соблюденный регламент и необходимые документы помогут вам отстоять свою правоту.
Решение о служебном расследовании принимает директор Для этого он подписывает приказ. Если проведение служебного разбирательства инициирует другой сотрудник, он пишет на имя директора служебную записку, в которой описывает нарушение. В случае с Павлом служебная записка может выглядеть так:
Генеральному директору ООО «Спортишы»Иванову Ивану Ивановичу
Служебная запискаДовожу до вашего сведения, что 28 сентября в 14:00 продавец Павел продал покупателю два велосипеда на сумму 40 000 рублей без чека. Предлагаю провести служебное расследование.
Уборщица Наталья
Приказ о проведении служебного расследования
Примерное содержание приказа:
Приказываю:1. Провести в отношении Павла служебное расследование по недостаче тмц.2. Для этих целей создать комиссию из (о составе комиссии расскажем ниже)3. Возложить контроль за проведением расследования на…
Пример приказа о проведении СР
Проверить сотрудника по кредитной истории
Объяснительная записка
Если виновный известен, запросите у него объяснительную записку. Если неизвестен, запросите объяснительные у подозреваемых. В нашем примере виновный известен — продавец Павел.
Павел обязан подготовить объяснительную в течение двух дней, согласно ТК. Проследите, чтобы в записке была подпись с расшифровкой. Пишется такая записка в свободной форме, поэтому примеров приводит не будем.
Если Павел отказался писать объяснительную, зафиксируйте отказ в соответствующем акте (пример ниже). Этот акт должны заверить лица, не состоящие в комиссии по по СР.
Пример акта об отказе предоставить объяснительную записку
Проверить сотрудника по кредитной истории
Комиссия для проведения СР
В комиссии должно быть минимум трое сотрудников. Комиссия создается на основании директорского приказа о проведении СР. В состав входят только сотрудники, не причастные к происшествию. Примерный состав комиссии: председатель (начальник службы безопасности), секретарь (HR),
члены комиссии (бухгалтер, юрист, безопасники или охранники).
Задача комиссии: точно установить нарушителя, оценить размер ущерба, определить причины проступка и привлечь виновного к ответственности. Также комиссия собирает «улики»: докладные очевидцев, акты инвентаризации, заключений аудиторских проверок и т.д.
Комиссия собирает и изучает материалы для уточнения деталей инцидента: показания свидетелей, акты проведения инвентаризации, результаты аудиторских и экспертных проверок, записи камер и т.д.
Срок расследования по ТК один месяц
Дата начала расследования — день обнаружения проступка. Срок может продлеваться до 6 месяцев — на время болезни или отпуска виновника. Если не успеете закончить расследование в указанный срок, все обвинения снимаются.
Результат работы комиссии — акт о проведении расследования на предприятии
Акт состоит из трех частей:1) Вводная. Здесь описываете нарушение: время и место. Перечисляете состав комиссии и отмечаете время проведения СР;2) Описательная.
Перечисляете доказательства, собранные в ходе расследования СР, и описываете обстоятельства нарушения;3) Резолютивная. Указываете виновность конкретного сотрудника, смягчающие и отягчающие обстоятельства — если есть.
Члены комиссии подписывают акт, руководитель его заверяет печатью и подписью.
- Пример акта о проведении СР
- Проверить сотрудника по кредитной истории
Несогласие работника с актом
Такое право сотруднику дает третья часть статьи 247 ТК. То есть Павел может ознакомиться с материалами СР и выразить несогласие с результатом. Если Павел откажется письменно подтвердить ознакомление с актом, зафиксируйте этот факт подписями свидетелей.
Возмещение ущерба
Мы установили, что Павел виновен. Павел не стал отрицать вину и готов возместить ущерб. Как это сделать в рамках ТК. Первое условие для возмещения — Павел должен быть материально ответственным сотрудником. Ответственность прописана в его трудовом договоре.
- Недостача может взыскиваться двумя способами1) Единоразово — если Павел в состоянии внести разом недостающую сумму.
- 2) Постепенного — вычитается из зарплаты виновного.
Пример приказа об удержании зарплаты
Ограничение размера возмещения по ТК
248 статья ТК ограничивает размер возмещения одной месячной зарплатой виновного. Такую сумму вы можете удержать без судебного решения. Если сумма больше или сотрудник не согласен с удержанием, для возмещения придется подключать суд.
Как избежать проведения СР по причине хищения товарно-материальных ценностей
Теперь вы знаете, что СР — дело хлопотное и времязатратное. Приходится отрывать сотрудников от работы и заниматься посторонними задачами. Чтобы свести риски хищения ТМЦ к минимуму, проверяйте финансовое состояние сотрудников до приема на работу. В этом вам поможет кредитный отчет сотрудника.
К кражам сотрудников часто толкают материальные трудности: просрочки по кредитам, звонки коллекторов, давление членов семьи.
Кредитный отчет сотрудника покажет, сколько у человека кредитов, какую сумму он должен ежемесячно отдавать банкам, исправно он платит или с просрочками, пытается ли он получить новые займы.
Акт проверки по факту недостачи материальных ценностей
Недостача на складе или в кассе — повод начать расследование. Ведь без него нельзя предъявлять претензии к работнику и уж точно не стоит удерживать из его зарплаты недостающую сумму. Сначала работодателю предстоит установить причины возникновения ущерба и его размеры.
Акт проверки понадобится для взыскания с работника ущерба. Один из самых важных этапов процедуры привлечения работника к материальной ответственности — служебная проверка (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). У нее есть вполне конкретная цель, которая заключается в том, чтобы установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения.
В подавляющем большинстве случаев для возврата похищенных денег или товара работодателю придется обращаться в суд, так как взысканию, как правило, подлежат значительные суммы, превышающие средний месячный заработок сотрудника (ч. 2 ст. 248 ТК РФ). В суде работодателю предстоит доказать следующее:
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
- противоправность поведения работника и его вину в причинении ущерба;
- причинную связь между его поведением и наступившим ущербом;
- наличие прямого действительного ущерба и его размер;
- соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Эти разъяснения содержатся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 № 52.
Поэтому когда комиссия закончит служебную проверку, нужно проверить, чтобы указанные обстоятельства были отражены в заключительном акте по итогам ее работы. Так работодатель без труда докажет в суде правомерность требований вернуть похищенные или пропавшие деньги или товар.
Служебная проверка начинается с приказа (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В нем отражают основание проверки, например, результаты инвентаризации, формируют комиссию и определяют ее цели и срок работы; в последующем эти положения дублируют в акте о проведении служебной проверки.
Задачи комиссии состоят в том, чтобы собрать и изучить максимальное количество документов, имеющих отношение к делу.
К их числу относятся акты и ведомости инвентаризации, служебные записки руководителей, должностные инструкции, трудовые договоры и договоры о материальной ответственности, а возможно, документы из суда или административных органов.
В акте подробно описывают обстоятельства дела, не ограничиваясь двумя-тремя словами: указывают ФИО, даты и время (до минуты) событий, имеющих отношение к проверке, показания свидетелей, реквизиты и содержание рассматриваемых документов. Важно отразить порядок передачи на хранение материальных ценностей, условия их хранения, размер ущерба и степень вины каждого работника. Пригодятся ссылки на нарушение пунктов локальных актов, трудового договора, инструкций.
Расследование нельзя представить без запроса объяснений у работника (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Его цель — установить причину возникновения ущерба и выяснить, виновен работник в недостаче или нет.
Поскольку в случае спора работодателю предстоит доказывать выполнение процедуры привлечения работника к материальной ответственности, запрос нужно составить в письменном виде. Вручить его работнику лучше под роспись. В запросе необходимо указать крайний срок предоставления объяснения, так как в ст. 247 ТК РФ этот вопрос не регламентирован.
За ориентир можно взять 2-дневный срок из ч. 1ст. 193 ТК РФ. Если работник всячески избегает встреч с комиссией или другим представителем работодателя и отказывается давать объяснения, то достаточно составить акт. Принять решение о привлечении работника к материальной ответственности можно без объяснений.
Да и работник вредит сам себе, так как лишается возможности оправдаться или привести доводы, позволяющие снизить размер ущерба, который работодатель попытается взыскать с него в суде.
По итогам проверки комиссия дает заключение, в котором четко указывает, имеются ли основания для привлечения работника к материальной ответственности, и рекомендует ли комиссия привлекать его к подобной ответственности. Но окончательное решение с учетом рекомендаций предстоит принять руководителю компании, когда акт по результатам служебного расследования вместе с материалами проверки попадут к нему на стол.
Установление вины сотрудника при причинении им ущерба
Установление вины работника в причинении ущерба — обязательное условие привлечения его к материальной ответственности. Доказать вину сотрудника должен работодатель. Рассмотрим, как это сделать и в каких случаях работник не несет ответственности за причиненный им ущерб.
Вина работника в причинении ущерба
Если работник по своей вине испортил или уничтожил имущество работодателя — он обязан возместить причиненный ущерб (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Под виной понимается как умысел, так и неосторожность:
- Умысел выражается в том, что работник знал, что совершаемые им действия нанесут вред имуществу работодателя (предполагал или даже желал этого).
- Неосторожность заключается в том, что сотрудник знал о возможных последствиях своих действий, но самонадеянно думал, что сможет их исправить или предотвратить. Или о последствиях он не знал, а должен был знать и (или) мог их предвидеть.
Примером неосторожности является ситуация, когда кладовщик не проверил весь поступивший товар, и из-за этого часть купленных материалов оказалась бракованной.
К умыслу можно отнести ситуацию, когда сотрудник сознательно испортил имущество, чтобы подставить напарника.
В обоих этих случаях прослеживается вина работника в причинении ущерба. И за нее он может быть привечен к материальной ответственности.
Несовершеннолетнего сотрудника можно привлечь к материальной ответственности только за умышленное причинение ущерба. Либо если ущерб совершен им в алкогольном, наркотическом или ином токсическом опьянении, в результате преступления или административного правонарушения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Если ущерб совершен по вине коллектива (бригады), и с его членами заключены соответствующие договоры, то к ответственности привлекается вся группа, и вина каждого ее члена отдельно не определяется. Для освобождения от ответственности член группы должен доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
При добровольном возмещении ущерба вина каждого члена бригады устанавливается по соглашению с работодателем. Если члены коллектива отказываются от добровольного возмещения ущерба, вина каждого ее члена устанавливается судом.
В каких случаях вина работника исключается?
Далеко не всегда работник отвечает за причиненный ущерб. Есть ситуации, когда его вина исключается. К ним относится (ст. 239 ТК РФ):
Если причиной ущерба явилась чрезвычайная ситуация, потоп, пожар, землетрясение или иное стихийное бедствие.
- Нормальный хозяйственный риск.