- Коронавирусная инфекция COVID-19 – это потенциально тяжёлая острая респираторная инфекция.
- Коронавирусная инфекция может протекать как в форме ОРВИ легкого течения, так и в тяжёлой форме в виде вирусной пневмонии, которая влечет за собой дыхательную недостаточность с риском смерти.
- Вирус новый, и у людей иммунитет к нему не сформирован, поэтому к нему восприимчивы все люди, независимо от возраста.
- Симптомы заражения COVID-19 схожи с симптомами обычной сезонной ОРВИ:
- чувство усталости;
- повышение температуры;
- кашель и боль в горле;
- затрудненное дыхание.
Но при этом новый коронавирус имеет ряд особенностей, которые объясняют всю опасность этого заболевания:
- высокая скорость распространения (в 3 раза выше, чем у гриппа);
- заразиться вирусом, можно в инкубационный период (т.е. разносчик вируса, еще сам не в курсе, что болен);
- отсутствует вакцина от данного заболевания, а также какие-либо эффективные противовирусные медикаменты;
- при неблагоприятном течении COVID-19 приводит к двухсторонней пневмонии с дыхательной недостаточностью;
- высокая летальность.
На сайте https://coronavirus-monitor.ru/ отражена актуальная статистика случаев заражения коронавирусом по всему миру.
Обязанности работодателя в период вспышки коронавирусной инфекции
Правительство Российской Федерации включило коронавирус в перечень опасных заболеваний.
Основание: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
В связи с этим у работодателей появляются обязанности, за невыполнение которых предусмотрена ответственность.
Основание: ст. 11, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Все работодатели обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства;
- проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
На сайте КонсультантПлюс представлен «Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях». Путеводитель предлагает работодателям провести следующие мероприятия:
- разработать и принять локальные нормативные акты, касающиеся организации рабочих процессов в период вспышки коронавируса;
- принять меры по профилактике коронавируса в организации;
- принять меры по ограничению контактов с работниками, вернувшимися из стран, неблагополучных по COVID-19.
Руководителю организации нужно издать приказ о профилактике распространения COVID-19 и ознакомить с ним всех сотрудников. В приказе должны быть изложены мероприятия по профилактике коронавирусной инфекции, которые будут проводиться в организации. Скачать пример можно по этой ссылке >> Приказ о мероприятиях.
Образец приказа о профилактике распространения COVID-19
Профилактические мероприятия распространения COVID-19 в организации
Роспотребнадзор предлагает работодателям следующие профилактические мероприятия:
- расставить при входе в организацию аппараты с антисептиками для обработки рук;
- обеспечить измерение температуры тела работников в начале и в течение рабочего дня;
- отстранение работников от нахождения на рабочем месте при обнаружении у них повышенной температуры и признаков инфекционного заболевания;
- обеспечить контроль вызова заболевшим работником врача на дом;
- обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи COVID-19;
- информировать работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены;
- обеспечить регулярную и качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств. При уборке рекомендуется в первую очередь дезинфицировать особо «грязные» места: дверные ручки, выключатели, поручни, перила, телефонные трубки и т.д.;
- обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, а также наличие масок и респираторов на случай обнаружения носителей инфекции;
- проветривать рабочие помещения каждые 2 часа;
- обеспечить обеззараживание воздуха с помощью бактерицидных ламп.
Рекомендовано ограничить:
- внутрикорпоративные и массовые мероприятия;
- командировки сотрудников в другие страны или города;
- при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания COVID-19.
Обязанности работодателя в период эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19
Итак, нас снова накрыла очередная волна эпидемии короновируса. И снова вводятся ограничения.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней с 28 октября по 7 ноября 2021 года с сохранением заработной платы.
После 7 ноября на усмотрение губернаторов в каждом отдельном регионе нерабочие дни могут быть продлены в зависимости от эпидемиологической обстановки.
Приостановка затронет торговлю (кроме продуктов), сферу услуг (парикмахерские, салоны красоты и т.п.), общепит (кафе, бары, рестораны и т.п.
), будут закрыты все спортивные и культурные объекты, а также на вынужденные «каникулы» отправятся все представители сферы развлечений (закрытые детские площадки, клубы, кинотеатры и т.д.).
В детских садах и школах на это время объявили каникулы, а студенты колледжей и вузов будут учиться дистанционно.
Кто продолжит работу в период нерабочих дней?
Помимо сотрудников органов власти, экстренных служб и силовых структур с 28 октября по 7 ноября продолжат работу:
- продуктовый ретейл;
- аптеки и магазины по продаже товаров первой необходимости;
- системообразующие предприятия;
- производства непрерывного цикла;
- компании по выпуску и поставке лекарств и средств защиты от COVID-19.
Штрафы за нарушение нерабочих дней
Конкретных штрафов за нарушение нерабочих дней нет. Но это будет считаться нарушением действующих санитарных и эпидемиологических норм (ст. 236 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Причем Глава Роспотребнадзора Анна Попова считает, что их нужно существенно повысить. По сравнению с прошлым годом штрафы уже выросли до 10 раз и это не предел.
После подобных заявлений профильных министров дальнейшее ужесточение ответственности неизбежно.
Юридическая ответственность за распространение COVID-19
За неисполнение санитарных норм, противодействующих распространению коронавируса, для юридических лиц штраф составит от 100 000 до 300 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 рублей. При этом на самих работников компаний-нарушителей ответственность за наождение на рабочем месте не распространяется.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий:
- штраф до 500 000 до 700 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы за период от 1 года до 18 месяцев;
- лишение права занимать определенные должности;
- право заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3-х лет;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 2 лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека грозит:
- штраф от 1 до 2 миллионов рублей;
- штраф в размере заработной платы за период от 1 до 3 лет;
- ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет;
- принудительные работы на срок от 3 до 5 лет;
- лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц:
- принудительные работоты на срок от 4 до 5 лет;
- лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.
COVID-19. Общая информация
- Коронавирусная инфекция COVID-19 – это потенциально тяжёлая острая респираторная инфекция.
- Коронавирусная инфекция может протекать как в форме ОРВИ легкого течения, так и в тяжёлой форме в виде вирусной пневмонии, которая влечет за собой дыхательную недостаточность с риском смерти.
- Вирус новый, и у людей иммунитет к нему не сформирован, поэтому к нему восприимчивы все люди, независимо от возраста.
- Симптомы заражения COVID-19 схожи с симптомами обычной сезонной ОРВИ:
- чувство усталости;
- повышение температуры;
- кашель и боль в горле;
- затрудненное дыхание.
Но при этом новый коронавирус имеет ряд особенностей, которые объясняют всю опасность этого заболевания:
- высокая скорость распространения (в 3 раза выше, чем у гриппа);
- заразиться вирусом, можно в инкубационный период (т.е. разносчик вируса, еще сам не в курсе, что болен);
- отсутствует вакцина от данного заболевания, а также какие-либо эффективные противовирусные медикаменты;
- при неблагоприятном течении COVID-19 приводит к двухсторонней пневмонии с дыхательной недостаточностью;
- высокая летальность.
На сайте https://coronavirus-monitor.ru/ отражена актуальная статистика случаев заражения коронавирусом по всему миру.
Обязанности работодателя в период вспышки коронавирусной инфекции
Правительство Российской Федерации включило коронавирус в перечень опасных заболеваний.
Основание: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715
«Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
В связи с этим у работодателей появляются обязанности, за невыполнение которых предусмотрена ответственность.
Основание: ст. 11, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Все работодатели обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства;
- проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
На сайте КонсультантПлюс представлен «Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях». Путеводитель предлагает работодателям провести следующие мероприятия:
- разработать и принять локальные нормативные акты, касающиеся организации рабочих процессов в период вспышки коронавируса;
- принять меры по профилактике коронавируса в организации;
- принять меры по ограничению контактов с работниками, вернувшимися из стран, неблагополучных по COVID-19.
Руководителю организации нужно издать приказ о профилактике распространения COVID-19 и ознакомить с ним всех сотрудников. В приказе должны быть изложены мероприятия по профилактике коронавирусной инфекции, которые будут проводиться в организации. Скачать пример можно по этой ссылке >> Приказ о мероприятиях.
Образец приказа о профилактике распространения COVID-19
Профилактические мероприятия распространения COVID-19 в организации
Роспотребнадзор предлагает работодателям следующие профилактические мероприятия:
- расставить при входе в организацию аппараты с антисептиками для обработки рук;
- обеспечить измерение температуры тела работников в начале и в течение рабочего дня;
- отстранение работников от нахождения на рабочем месте при обнаружении у них повышенной температуры и признаков инфекционного заболевания;
- обеспечить контроль вызова заболевшим работником врача на дом;
- обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи COVID-19;
- информировать работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены;
- обеспечить регулярную и качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств. При уборке рекомендуется в первую очередь дезинфицировать особо «грязные» места: дверные ручки, выключатели, поручни, перила, телефонные трубки и т.д.;
- обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, а также наличие масок и респираторов на случай обнаружения носителей инфекции;
- проветривать рабочие помещения каждые 2 часа;
- обеспечить обеззараживание воздуха с помощью бактерицидных ламп.
Рекомендовано ограничить:
- внутрикорпоративные и массовые мероприятия;
- командировки сотрудников в другие страны или города;
- при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания COVID-19.
Что делать работодателю при коронавирусе?
Массовое распространение коронавируса – главная мировая новость. Все возможные последствия этой пандемии трудно сейчас оценить, но ясно одно – они существенно затронут деятельность бизнеса. Особенно тяжёлая ситуация складывается в сферах, связанных с досугом, развлечениями и продажей товаров не первой необходимости.
Правительство РФ разработало план для поддержки экономики, но рассчитывать на реальную помощь могут далеко не все предприниматели.
- Все микропредприятия (с численностью не более 15 человек) получат трехмесячную отсрочку по уплате страховых взносов за работников.
- Тем, чья деятельность связана с туризмом, авиаперевозками, физкультурой и спортом, искусством, кино, культурой, предоставлена отсрочка по уплате налогов до 1 мая 2020 года.
- Субъекты малого и среднего предпринимательства, которые арендуют федеральное имущество, могут получить отсрочку по арендным платежам.
- Центробанк разработал специальную программу рефинансирования со ставкой в 4% по кредитам для малого и среднего бизнеса.
Но в остальном налоговую и социальную ответственность с бизнеса никто не снимал, а у работодателей в связи с коронавирусом появились новые обязанности.
Подробнее о переносе сроков уплаты налогов в связи с коронавирусом читайте здесь.
Как защитить работников от коронавируса
В первую очередь работодателю надо позаботиться о снижении риска заражения своих работников. В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор даёт следующие рекомендации по профилактике коронавируса:
- контролировать температуру тела работников и немедленно отстранять от работы лиц, у которых она повышена;
- каждые два часа проводить проветривание и качественную уборку помещений, а также контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств;
- по возможности применять в помещениях бактерицидные лампы;
- информировать работников о необходимости соблюдать правила гигиены;
- обеспечить пятидневный запас дезинфицирующих средств и одноразовых масок;
- при наличии столовой для питания сотрудников обеспечить выдачу одноразовой посуды;
- ограничить любые массовые корпоративные мероприятия и направление сотрудников в командировки.
Дополнительные нерабочие дни
25 марта Президент подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в котором дни с 30 марта по 3 апреля объявляются нерабочими с сохранением заработной платы. Исключение будет сделано только для работников некоторых сфер:
- непрерывно действующих организаций;
- медицинских организаций и аптек;
- предоставления питания и товаров первой необходимости;
- выполнения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств
- выполнения срочных работ по ремонту или погрузке/разгрузке.
Перевод работников на удалённую работу
Минтруд рекомендовал перевести сотрудников на режим работы из дома, т.е. дистанционно. Конечно, это возможно не для всех должностей, кроме того, не всегда работодатель может быстро обеспечить создание необходимых для этого условий.
Но если такая возможность есть, то работодатель должен:
- Составить список работников, которые временно переходят на удалённый режим.
- Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору, где указать порядок обмена электронной документацией, а также контроля работодателя за исполнением работником своих обязанностей. Если работник будет использовать в этот период личное имущество, например, ноутбук и оргтехнику, то предусмотреть соответствующую компенсацию за это.
- Издать приказ о временном переводе некоторых работников на дистанционный режим работы.
Обратите внимание: перевод сотрудников на удалёнку не меняет основных условий заключенных с ними трудовых договоров. Должность и размер зарплаты остаются теми же.
Больничный и карантин
По официальным данным в России количество заболевших коронавирусом остаётся на сравнительно низком уровне. Поэтому больничный именно в связи с реальным заражением и заболеванием оформляют редко. Но сейчас при коронавирусе выдают другой вид больничного – для проведения карантина.
Такой карантин продолжается 14 дней и на него переводят тех, кто прибыл в Россию из-за рубежа. Причём ранее действовавший перечень неблагополучных стран уже не применяется. В соответствии с Постановлением главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 должны быть изолированы все лица, прибывшие на территорию РФ.
На карантин отправляются также те, кто проживал и контактировал с приезжими из-за рубежа или заболевшими. Актуальные данные о количестве лиц, находящихся под наблюдением, публикует Роспотребнадзор на своём сайте. Например, на 23 марта 2020 года это 93,6 тысячи человек.
Больничный по карантину выдаётся сразу на две недели и оплачивается частями: первая через 5 рабочих дней, а вторая – после его закрытия.
Размер выплат по этому виду больничного (с кодом «03») не отличается от обычного. Разница только в том, что больничный по карантину полностью оплачивается за счёт ФСС.
А больничный, связанный с заболеванием, частично, т.е. первые 3 дня, оплачивает работодатель.
Работники с детьми дошкольного возраста могут также оформить больничный по уходу за здоровым ребёнком на основании справки из детского сада о проведении карантина. Но если ребёнок старше, то больничный по коронавирусу родителю не дадут.
Отпуск и простой
Конечно, коронавирус сломал немало планов на летний отдых, поэтому если есть возможность, работодателю вместе с работниками стоит пересмотреть график отпусков.
Это особенно актуально сейчас, когда в школах продлили весенние каникулы, а в детсадах объявлен карантин. При этом детей рекомендуется не оставлять на попечение бабушек и дедушек, которые входят в группу риска по коронавирусу.
А значит, забота о них – задача родителей, и работодателям стоит это учитывать.
Если работника можно перевести на удалённую работу, то вопросы о внеплановом отпуске обычно не возникают. Но если это не так, то с согласия работодателя в организации можно перенести даты ежегодных оплачиваемых отпусков. Без согласования с работодателем могут менять дату отпуска только многодетные родители с детьми до 12 лет.
Кроме того, в условиях кризиса, когда во многих сферах резко сократилась выручка от реализации товаров и услуг, стороны могут договориться о предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска, т.е. за свой счёт. Продолжительность этого отпуска регулируется только для некоторых категорий работников (статья 128 ТК РФ), остальные могут брать его на любой период.
Обратите внимание, что отправить работника в отпуск за свой счёт без его согласия нельзя. И увольнение в этот период тоже не допускается.
При этом работнику надо знать, что в страховой стаж для начисления пенсии входит только 14 дней неоплачиваемого отпуска. А если в этот период человек заболеет, то больничный ему не оплатят.
Некоторые работодатели пытаются отправить работника в неоплачиваемый отпуск, объясняя это тем, что бизнес приостановлен. Однако это совсем другая ситуация, которая называется простоем. В случае с коронавирусом простой не зависит ни от работника, ни от работодателя, поэтому оплачивается 2/3 зарплаты (статья 157 ТК РФ).
Что касается увольнений в период пандемии, то премьер Михаил Мишустин уже предупредил работодателей о жёстком контроле в этом вопросе. Будет отслеживаться и ситуация с выплатой зарплат. Для наёмных работников Трудовая инспекция запустила горячую линию по коронавирусу. Здесь можно сообщить о проблемах с работой, а также узнать, что делать для защиты своих прав.
Ответственность работодателей в период пандемии
Специальных санкций в отношении работодателей в связи с распространением коронавируса немного. Это статья 19.4 КоАП РФ, по которой штрафом от 5 до 30 тысяч рублей наказывается невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена также уголовная ответственность по статье 236 УК РФ в виде штрафа до 80 тысяч рублей или ограничения свободы до одного года. Однако применяется эта норма только в случае, если деятельность виновного вызвала массовое заболевание людей.
Но каждый человек, независимо от того, является он работником или работодателем, и без санкций должен соблюдать в период пандемии все возможные меры предосторожности. Ведь ответственность за распространение коронавируса и снижение рисков, с ним связанных, несут все.
Охрана труда и техника безопасности при коронавирусе
Охрана труда в условиях коронавируса — это список обязательных мер, направленных на профилактику распространения инфекции. Работодатель определяет их в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями Роспотребнадзора.
Юридическая ответственность за распространение COVID-19
Из-за угрозы распространения инфекции COVID-19 законодательство, устанавливающее наказание за нарушение эпидемиологических требований, заметно ужесточили. Теперь за невыполнение правил работы при коронавирусе на производстве, в соответствии с которыми обеспечивается ОТ в условиях пандемии, к нарушителям применяются следующие виды санкций.
| Нарушение техники безопасности, не повлекшее серьезных последствий | Нарушение техники безопасности, повлекшее последствия в виде заражения или гибели людей | |
| Для граждан | Штраф 15-40 тысяч рублей | Штраф 150-300 тысяч рублей |
| Для должностных лиц | Штраф 50-150 тысяч рублей | Штраф 300-500 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Для индивидуальных предпринимателей | Штраф 50-150 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток | Штраф 500 тыс. — 1 млн. руб. или остановка работы на срок до 90 суток |
| Для юридических лиц | Штраф 200-500 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток | Штраф 500 тыс. — 1 млн. руб. или остановка работы на срок до 90 суток |
В исключительных случаях к нарушителям применяются меры уголовной ответственности, предусмотренные статьей 236 УК РФ. Максимальный срок наказания по ней составляет до 7 лет лишения свободы.
Система ОТ в условиях негативной эпидемиологической ситуации
Несмотря на активность государственных органов, работодателям дается возможность самостоятельно определять, какие меры техники безопасности необходимо создать на предприятии для безопасности сотрудников от коронавируса в сложившейся ситуации.
Этот подход обусловлен тем, что разные компании имеют свою специфику, параметры организации трудового процесса и прочие характеристики.
Руководство компаний вправе самостоятельно составлять список необходимых мер по ОТ и технике безопасности в сложившейся ситуации с учетом рекомендаций уполномоченных органов и актуальных требований законодательства.
В наиболее общем виде дополнительный блок мер в области охраны труда и техники безопасности, учитывающий параметры эпидемиологической обстановки,включает следующие шаги:
- разработка локальной правовой документации, определяющей принципы политики против распространения вируса и техники безопасности. Внутренние нормативные документы должны учитывать требования вышестоящих законодательных актов и не противоречить им;
- разработка руководящей документации для организации подготовки сотрудников к труду в негативных эпидемиологических условиях, включая инструкции по ОТ и выполнению отдельных видов задач;
- подготовка сотрудников к труду в новых условиях с информированием о необходимости соблюдения основных мер по противодействию распространению инфекции;
- формирование оптимального графика труда работников предприятия с учетом характера их должностных обязанностей и особенностей технологического процесса в компании;
- регулярная уборки помещений с уделением особого внимания объектам, характеризующимся повышенным количеством контактов с потенциальными носителями вируса;
- закупка спецсредств для обеспечения необходимого уровня гигиены и безопасности на производстве;
- выполнение контроля за выполнением мер по ОТ и технике безопасности в условиях сложных обстоятельств.
Перечисленные меры должны носить комплексный характер, то есть дополнять друг друга. Это достигается продуманной политикой компании с учетом параметров ее технологического процесса и наличия ресурсов для осуществления запланированных действий.
Выбор оптимального графика работы
График работы коллектива в новых условиях организовывают несколькими способами. В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора перечень мер безопасности при коронавирусе на предприятии включает перевод всех или части сотрудников на удаленный режим.
Такой подход становится целесообразным, поскольку сокращает возможности передачи вируса внутри коллектива. Кроме этого, он защищает сотрудников от риска заражения в связи со случайными контактами с носителями вируса в общественном транспорте, в столовых и других предприятиях общественного питания и проч.
В случае наличия соответствующей возможности такой режим становится оптимальным.
Однако на практике его введение сопряжено с существенными ограничениями. Для некоторых категорий компаний удаленный режим труда не подходит.
Это касается таких предприятий как производственные компании, сервисные службы, работающие с гражданами, и проч.
Такие предприятия продолжают работать в обычном режиме, но должны усилить меры техники безопасности внутри коллектива и внести изменения в ИОТ из-за коронавируса, чтобы обеспечить необходимый уровень профилактики заражения.
Организациям, которые не в состоянии полностью перевести коллектив на режим удаленной работы ввиду производственных ограничений, рекомендуется проанализировать возможности частичного перехода к дистанционному выполнению работниками своих обязанностей. Например, они переводят на такой режим только часть рабочего коллектива или дают сотрудникам возможность работать из дома несколько дней в неделю.
Принятие особых противоэпидемиологических мер
Организации, которые продолжают работать в обычном режиме, то есть не переводят сотрудников на удаленный график труда, согласно рекомендациям Роспотребнадзора должны обеспечить:
- возможность гигиенической обработки кожи рук сотрудников при входе в помещение компании. Для этого используются разные типы антисептиков, специальные гигиенические салфетки и других материалов;
- организацию регулярной уборки помещений в организации с уделением основного внимания поверхностям, которые становятся наиболее потенциально опасными в связи с риском распространения вируса. Речь идет о таких объектах как дверные ручки, перила, выключатели и т.д. В письме N 02/3853-2020-27 ведомство подчеркивает, что их обработка должна выполняться не реже одного раза в два часа;
- регулярное проветривание помещений, в которых работают специалисты, не реже одного раза в два часа;
- использование профессиональных средств для обеззараживания воздуха в помещении, таких как бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха и проч.;
- другие меры гигиенического характера, которых требует охрана труда и техника безопасности при коронавирусе с учетом специфики предприятия.
При этом работодателю необходимо не только за свой счет обеспечить закупку нужных материалов и ресурсов для выполнения работ по охране труда и технике безопасности, но и следить за наличием их необходимого запаса.
Роспотребнадзор рекомендует при его формировании рассчитывать на период не менее 5 дней. При переводе сотрудников на работу в дистанционном режиме ответственность за выполнение таких мер возлагается на них самих.
Организация карантина
Общим требованием к компаниям всех организационно-правовых форм в сегодняшних условиях становится ограничение выездов сотрудников за рубеж, в особенности в государства с негативной эпидемиологической обстановкой. Это касается как рабочих командировок, так и планируемых отпусков: информацию об опасности таких поездок необходимо донести до всех членов коллектива.
При этом работники, которые по каким-то причинам вынуждены были поехать в такое путешествие и вернулись оттуда, обязаны самоизолироваться в домашних условиях на период, равный 14 дням.
Этот срок считают инкубационным периодом коронавируса: по его истечении человек становится безопасен для других людей, если у него не появилось симптомов заражения.
Работодатель не вправе препятствовать изоляции сотрудников в домашнем режиме: более того, если ему известно, что работник выезжал в «опасные» страны или имел контакты с носителями вируса, он обяжет его пребывать в карантине в течение установленного срока.
Документально такое пребывание оформляется больничным листом. Он предоставляется работнику вне зависимости от его самочувствия. Если работник заболел, то в больничном ставится код 01.
Если же он не проявляет симптомов заболевания и чувствует себя хорошо, в листке нетрудоспособности проставляется код 03.
В этой ситуации по соглашению между работником и работодателем нахождение в карантине не оформляется как период нетрудоспособности: сотрудник продолжает выполнять обязанности в удаленном режиме, выполняя приказы по охране труда в организации.
Одним из основных компонентов системы мер по противодействию распространения вируса в организациях должно стать информирование работников о правилах противоэпидемиологического режима.
Для достижения системного характера этой работы нужно дать оценку состояния охраны труда в условиях коронавируса и разработать отдельную инструкцию по охране труда.
Сегодняшняя ситуация, конечно, относится к категории нештатных, поэтому в таких условиях оправданной становится организация внепланового инструктажа для коллектива.
В этих обстоятельствах многое зависит от грамотных действий специалиста по охране труда. Он обязан в короткий срок разработать необходимую инструкцию по ох, представить ее на утверждение руководителю и организовать выполнение инструктажа для работников.
Организация подготовки сотрудников
Первым шагом в направлении достижения безопасности работников компании в условиях распространения новой вирусной инфекции должно стать издание приказа, содержащего план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в связи с коронавирусом на предприятии. В этом документе следует учесть положения новых указов президента РФ, рекомендации Роспотребнадзора и Минздрава.
Приказ может содержать прямое указание на список мер по технике безопасности, которые запланированы к осуществлению в компании, или утверждать дополнительное положение по ОТ в условиях сложной эпидемиологической обстановки. Документ подписывается руководителем предприятия и доводится до сведения всех сотрудников.
Каждый из них обязан подтвердить факт своего ознакомления с текстом документа личной росписью.
Основные положения такого документа обычно включают:
- список мер техники безопасности, которые выполняются в компании для противодействия распространению вируса;
- ограничения для сотрудников в связи с введением противоэпидемиологического режима;
- порядок действий в случае обнаружения симптомов заражения у одного или нескольких работников;
- условия организации труда специалистов предприятия;
- другие положения.
В соответствии со статьей 196 ТК РФ выполнение всех противоэпидемиологических мер, включая внеплановый инструктаж в связи с коронавирусом, подлежит финансированию за счет работодателя. Вовлечение сотрудников в финансовое обеспечение профилактических и иных мер в рассматриваемой ситуации строго запрещено.
Как провести внеплановый инструктаж
Специального порядка проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции действующим законодательством не предусмотрено. Работодатель руководствуется стандартными правилами, описанными в совместном постановлении Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. В пункте 2.1.
6 этого нормативного документа указывается, что работодатель сам решает, надо ли проводить при коронавирусе внеплановый инструктаж по охране труда и технике безопасности для работников. Если такое решение принято, издается специальный приказ: в нем прописывается порядок организации такого инструктажа, лица, ответственные за его проведение, и другие аспекты.
С содержанием документа необходимо ознакомить всех работников под роспись.
Сейчас основными государственными органами, которые контролируют ситуацию в области распространения коронавируса, становятся Минздрав и Роспотребнадзор.
Они выпускают методические и другие рекомендации для работодателей относительно мер охраны труда и техники безопасности, которые способы остановить быстрое распространение инфекции.
Соответствующие памятки и рекомендации размещены на сайтах профильных ведомств, а также на отдельном портале стопкоронавирус.рф. Здесь можно найти:
- общие рекомендации для всех типов организаций;
- специальные указания по охране труда в соответствии с профилем работы предприятия, например, «Охрана труда в сельском хозяйстве в условиях коронавируса»;
- рекомендации для работников компаний;
- другие памятки.
Памятка о правилах поведения во время пандемии
Одной из основных памяток, выпущенных Роспотребнадзором с начала 2020 года, является памятка о технике безопасности и охране труда в период пандемии.
Образцы приказов по охране труда в условиях пандемии и карантина в организации
- Скачать приказ об организации противоэпидемического режима
- Скачать приказ о введении дополнительных противоэпидемических мер
- Скачать приказ о переводе на удаленную работу
Инструкции и инструктажи в связи с коронавирусом
Проведение инструктажей по технике безопасности осуществляется на основании приказа руководителя предприятия, учитывающего требования постановления № 1/29. Разработку инструкций целесообразно осуществлять на основании рекомендаций Роспотребнадзора для соответствующих сфер деятельности: например, охрана труда в медучреждениях в связи с коронавирусом требует принятия специальных мер.
- Скачать общие инструкции
- Скачать инструкции для торговых организаций
- Скачать инструкции для предприятий общепита
Образцы журналов при коронавирусе
- Перечень журналов по охране труда при коронавирусе составляется в соответствии с теми мероприятиями по технике безопасности, которые реализуются в компании.
- Скачать журнал регистрации температуры
- Скачать журнал выдачи масок
Коронавирус: что делать специалисту по охране труда, кадровику, работодателю
Расскажем, какие документы оформить, как перевести работников на удаленную работу и сколько платить. Памятки и промокод на бесплатный экспресс-курс
В Школу охраны труда поступают вопросы от работодателей, как организовать работу сотрудников во время пандемии. Мы составили пошаговый алгоритм, который поможет организовать работу в части соблюдения требований охраны труда и трудового законодательства.
Что делать работодателю и специалисту по охране труда, чтобы защитить сотрудников от коронавируса
Шаг 1. Издайте приказ по основной деятельности
Обоснуйте в приказе необходимость профилактических мероприятий. Цель — защитить сотрудников и снизить риск заражения коронавирусом. Ознакомьте сотрудников с приказом.
Шаг 2. Проведите внеплановый инструктаж
Основание — решение работодателя. Программу инструктажа утвердите приказом. Объясните сотрудникам, как:
- провести противоэпидемические мероприятия, в том числе профилактическую дезинфекцию в организации;
- использовать средства индивидуальной защиты;
- выполнять меры личной профилактики;
- выявлять заболевших ОРВИ и направлять их в медицинские организации.
Шаг 3. Проведите дезинфекцию
Закупите и применяйте дезинфицирующие средства. Роспотребнадзор рекомендует:
- хлорактивные средства (хлорамин Б);
- кислородактивные средства (перекись водорода);
- спирты (для обработки небольших поверхностей — этиловый спирт).
Применяйте дезинфицирующие средства, которые официально зарегистрированы. Режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях указывают непосредственно в инструкциях по применению этих средств.
Скачайте памятку: «Какие средства использовать для дезинфекции поверхностей и кожи»
Шаг 4. Приобретите средства индивидуальной защиты
Закупите дополнительно:
- респираторы;
- перчатки;
- герметичные очки.
Проводите дезинфекцию по инструкциям на дезсредства, с учетом концентрации раствора, применяемого при вирусных инфекциях.
Шаг 5. Приобретите кожные антисептики
Установите их в доступных местах, в том числе в туалетных комнатах, для обработки рук сотрудников организаций и посетителей. В качестве кожных антисептиков используйте в том числе:
- изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе;
- этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе.
Скачайте памятку «Как защититься от коронавируса» и разместите ее по организации.
Шаг 6. Регулярно проветривайте помещения. Ежедневно обеззараживайте воздух в помещениях с массовым скоплением людей
Используйте ультрафиолетовые бактерицидные облучатели закрытого типа (рециркуляторы), которые применяют в присутствии людей. Рассчитайте количество облучателей, которые вам необходимы в соответствии с инструкцией по применению.
Как не допустить заражения работников организации и ввести режим дистанционной работы
Экспресс-курс в Школе охраны труда
Бизнес vs коронавирус. Как работать во время пандемии. Бесплатно по промокоду МЫВМЕСТЕ
Посмотреть
Как установить работникам дистанционную работу?
Оформите дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении дистанционной работы. В этом случае трудовая функция не изменится. Изменится способ ее осуществления: работник может выполнять ту же работу вне стационарного рабочего места, например, не в офисе, а дома, получая задания от работодателя через интернет.
Как определить дату окончания дистанционной работы?
Определите срок окончания дистанционной работы не датой, а юридическим фактом: например, до «отмены Приказа о введении режима дистанционной работы». Так вам не придется неоднократно продлевать срок дистанционной работы, если возникнет необходимость.
Что предусмотреть в дополнительном соглашении, кроме периода дистанционной работы?
Отразите в дополнительном соглашении о дистанционной работе особенности ее выполнения. Укажите:
- место выполнения работником работы — адрес фактического нахождения работника. Можете прописать его подробно, с указанием адреса;
- способ обмена электронной информацией;
- условия об оборудовании и доступе к интернету. Укажите, каким оборудованием обеспечиваете работника на период дистанционной работы. Если будете возмещать работникам дополнительные расходы, которые связаны с дистанционной работой, например стоимость услуг по доступу в интернет, отразите это в дополнительном соглашении;
- режим работы, если он будет отличаться от установленного при заключении трудового договора;
- периодичность взаимодействия непосредственного руководителя с работником;
- срок и форму предоставления информации о выполненной работе.
Бесплатные вебинары по охране труда
Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты Контур.Школы
Посмотреть видео
Как оплатить труд дистанционного работника?
Если объем работы сотрудника, которого перевели на дистанционный формат, не изменился, размер заработной платы не меняется. Если дистанционно работник не сможет выполнять должностные обязанности в полном объеме, заработную плату скорректируйте по соглашению сторон. Отразите этот факт в дополнительном соглашении к трудовому договору.