Зарплата ниже прожиточного минимума — нарушение законодательства.

Зарплата ниже прожиточного минимума — нарушение законодательства.

С 2020 года ФНС начала запрашивать пояснения у предприятий, которые выплачивают заработную плату работникам ниже среднего размера по субъекту РФ по соответствующему коду деятельности. Что это означает? Как реагировать на такое требование? Какие последствия могут наступить при оплате труда немного выше МРОТ? Мы разобрались в ситуации и постарались наиболее точно ответить на эти и другие вопросы в этой статье.

Глава 21 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) регулирует нормы размера и выплаты заработной платы работникам. В абзаце 3 статьи 133 ТК РФ указано, что размер оплаты труда сотрудника, отработавшего целый месяц на полной ставке, не может быть менее МРОТ.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ регионы имеют право устанавливать свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть менее регионального. В этом случае размер минимальной заработной платы работников должен равняться региональному МРОТ или быть выше при условии, что сотрудник отработал целый месяц на полной ставке.

Максимальный размер оплаты труда не ограничен нормами ТК РФ. На это указывает статья 132 ТК РФ.

Следовательно, налоговые инспекторы не могут обязать организацию выплачивать заработную плату своим сотрудникам в размере средней по субъекту РФ по соответствующему коду вида деятельности. Так почему же ФНС рассылает такие требования компаниям?

Может ли ФНС требовать пояснения в отношении размера зарплаты

Требование предоставить пояснения могут быть заявлены налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом РФ (НК РФ) и другими нормативными правовыми актами, включая приказы и постановления.

Запрашивать пояснение в отношении зарплаты специалисты ФНС могут на основании пункта 5 Общедоступных критериев оценки риска, утвержденных Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.

Этот документ применяется для планирования выездных налоговых проверок.

То есть такие требования основаны не на фактах выявленных ошибок или непредставлении информации, а на выявлении проблемных финансовых ситуациях при оценке бизнеса.

Официальное требование ФНС о представлении пояснений в отношении низкого размера заработной платы работников выглядит следующим образом.

Зарплата ниже прожиточного минимума — нарушение законодательства.

То есть налоговые инспекторы могут запросить предоставление информации от организации по итогам проведенной камеральной проверке Расчета по страховым взносам (РСВ).

В представленном документе указано, что на предприятии выплачивается заработная плата ниже средней по региону. В связи с этим ФНС предлагает компаниям проанализировать свою деятельность в отношении финансового обеспечения и уровня доходов, выявить причины, которые влияют на размер оплаты труда сотрудников и предоставить ответ по сложившейся ситуации в налоговую службу.

Предоставление пояснения по налоговому требованию

Всем компаниям и индивидуальным предпринимателям желательно представлять налоговым органам все пояснения своевременно. Такие действия позволяют сформировать хорошее «личное отношение» инспектора к налогоплательщику.

Ответы и пояснения следует направлять в адрес налоговых органов исключительно на бумажном носителе или в электронном виде по каналам связи. Именно так компания сможет, при необходимости, доказать, что она является ответственным налогоплательщиком и выполняет все требования ФНС.

В документе можно написать любую причину и дополнительную информацию в произвольной форме, так как утвержденного шаблона пояснений нет. Ответ оформляется на официальном бланке компании при его наличии. В тексте пояснения обязательно должна быть отражена следующая информация:

  • наименование, ИНН и КПП предприятия;
  • наименование налогового органа;
  • номер и дата выставленного требования.

Письмо должно быть пописано генеральным директором или другим ответственным лицом, а также заверено печатью юридического лица.

Для примера, если компания была зарегистрирована недавно, можно отметить, что объемы производства еще не достигли запланированных. Или же можно указать, что учредителями общества было принято решение о приобретении производственных станков или другого необходимого оборудования, которые позволят увеличить объемы производства, если такие сделки действительно производились в прошедшем году.

Но есть отдельная категория организаций, к которым может быть также направлено соответствующее требование, – наиболее пострадавшие от пандемии коронавируса отрасли. Таким компаниям можно посоветовать указать в виде причины сложившуюся ситуацию в стране, что привело к временному приостановлению ведения деятельности и значительному сокращению производства.

Если в компании действительно наблюдается ухудшение финансового положения, что привело к снижению уровня оплаты труда сотрудников, то стоит рассмотреть ранее принятую политику по развитию бизнеса и составить новый бизнес-план. Возможно, компании следует привлечь третье лицо для проведения анализа деятельности фирмы и определения новых управленческих решений. Все принятые решения необходимо отразить в пояснении на требование.

Последствия для организации при выплате заработной платы ниже среднего

Как было отмечено ранее, выплата заработной платы в размере менее средней по субъекту РФ не является нарушением ни трудового, ни налогового законодательства. Но данный факт может привлечь внимание ФНС и привести к выездной налоговой проверке.

Если компания действительно выплачивает не самую высокую зарплату своим сотрудникам, например, из-за недавнего открытия или уменьшения количества продаж (при сдельной оплате труда), но не менее регионального или общероссийского МРОТ, то никаких последствий не будет.

Однако факт выплаты маленькой зарплаты при больших объемах продаж и выручки может означать, что в организации выплачивается «серая» заработная плата. При выявлении факта выплаты неофициальной зарплаты предприятие может быть привлечено к ответственности за сокрытие достоверной информации и уклонение от уплаты налогов.

Ответственность за неуплату налогов и сборов предусмотрена статьями 122 НК РФ (20% или 40% от суммы неуплаченных налогов) и 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или от 200 тысяч до 500 тысяч рублей соответственно). При привлечении к ответственности по уголовной статье возможны и другие виды наказаний. Дополнительно организацию могут привлечь к ответственности за нарушение трудового законодательства.

Возможные несоответствия в требованиях

Но при более подробном изучении информации выявляются и некоторые разногласия в данных требованиях. Например, размер средней заработной платы указывается не по региону, а по всей России, или же не по определенному коду ОКВЭД, а общий.

Также, при определении средней заработной платы может быть не учтен размер бизнеса, так как для малого бизнеса – это один показатель, а для крупных предприятий – другой.

Если не вдаваться в нюансы, указанные в требовании, то в большинстве случаев, при условии, что компания действительно ничего не скрывает, представила аргументированный ответ и, при необходимости, доказательства (понесенные убытки, минимальная выручка, срок действия фирмы менее 2-3 лет при небольших объемах продаж), то все вышеперечисленные несоответствия не важны – налоговые инспекторы не назначат выездную налоговую проверку. А даже если и приедут, то никаких существенных ошибок не найдут.

Может ли по закону оклад быть ниже МРОТ

Зарплата ниже прожиточного минимума — нарушение законодательства. Может ли должностной оклад работника быть меньше установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ)? В вопросе разбирался Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (определение от 16.01.2020 № 88-366/2020).

Суть спора

Сотрудница потребовала от работодателя повысить ее должностной оклад, который составлял всего 2 596 рублей. Работодатель ответил отказом, заявив, что с учетом всех доплат ее зарплата превышала МРОТ.

Тогда сотрудница обратилась в суд, потребовав обязать работодателя выплачивать оклад (тарифную ставку) в размере не ниже МРОТ, а все выплаты компенсационного и стимулирующего характера выплачивать сверх фиксированного размера оплаты труда.

В обоснование своих требований сотрудница ссылалась на то, что размер должностного оклада не может быть меньше МРОТ на основании части 3 статьи 133 ТК РФ.

Позиция работодателя

  • В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
  • Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
  • Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
  • Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.

С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.

Что решил суд

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.

Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда.

В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами.

Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.

В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.

Читайте также:  Изменения порядка раскрытия информации эмитентами ценных бумаг

В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.

Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен

Что делать, если зарплата ниже МРОТ

Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ.

Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы.

Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?

Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

Мрот может быть разным

Минимальная оплата за отработанную месячную трудовую норму устанавливается на государственном уровне. Раз в год его пересматривают и повышают пропорционально уровню инфляции. «Минималка» в 2018 году, принятая Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ, составляет 9489 руб.

К СВЕДЕНИЮ! По сравнению с прошлым годом, МРОТ вырос на 1689 руб. – с суммы в 7800 руб.

Оплата труда, ниже которой работодатель не имеет права установить заработную плату, назначаемая государством, называется федеральным МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Местные власти имеют право пересмотреть величину МРОТ в зависимости от параметров конкретных субъектов РФ, но исключительно в сторону увеличения. Такой МРОТ называется региональным.

Самый большой «местный» МРОТ справедливо устанавливают северные районы страны, например, в Магаданской области в 2018 году он составит от 19 500 до 21 060 руб., включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

Этот показатель оплаты труда будет принят, если достигнуто соглашение трех заинтересованных сторон:

  • региональных органов власти;
  • объединения профессиональных союзов;
  • местного союза промышленников и предпринимателей.

Принятие регионального МРОТ означает, что все работодатели региона по умолчанию обязываются придерживаться этого минимального лимита.

Но, в отличие от федерального МРОТ, у работодателей есть выбор: в течение месяца они могут отказаться от признания установленного в регионе повышенного значения.

Для этого нужно в этот срок опубликовать в местных СМИ мотивированный отказ. В таких случаях они должны придерживаться требований относительно федерального уровня МРОТ.

Вопрос: Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заработная плата работников должна быть не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Подлежат ли включению в состав МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка?
Посмотреть ответ

Для каких отношений обязателен МРОТ

Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения.

При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно.

В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.

Вопрос: В организации трудятся работники, которые получают доплату за совмещение профессий (должностей).

Установленные оклады у таких работников ниже МРОТ, но оклад и доплата за совмещение профессий (должностей) за полностью отработанный месяц получаются чуть выше МРОТ.

Входят ли выплаты, осуществляемые за совмещение профессий (должностей), в состав заработной платы в целях сравнения ее с размером МРОТ?
Посмотреть ответ

Мрот или прожиточный минимум

Не следует путать эти два показателя. Закон гласит, что МРОТ не должен оказываться ниже прожиточного минимума. Но на практике эти величины пока еще не сравнялись. Трудовой кодекс РФ в ст.

421 говорит о том, что постепенно они будут сведены к одной общей сумме, это произойдет в несколько этапов.

Пока этот момент не наступил, работодателю следует ориентироваться исключительно на МРОТ, который, к сожалению, до сих пор несколько ниже прожиточного минимума.

Законные оклады ниже МРОТ

Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:

  • работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
  • в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
  • помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
  • особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
  • работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).

ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.

На руки меньше МРОТ

Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:

  • выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
  • из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
  • у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).

Что делать работнику в случае низкого МРОТ

  1. Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.

  2. Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.

  3. Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру.

    Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:

    • справки из бухгалтерии;
    • выписку с карточного зарплатного счета;
    • письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.
  4. Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.

  5. Обращение в суд – последняя инстанция для всех несправедливо обиженных. Для таких исковых заявлений не требуется платить госпошлину. Если решение суда будет в пользу работника, работодатель обязан будет его выполнить. На практике чаще всего сотрудника в этих случаях вынуждают к увольнению.

ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.

Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб.

для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц.

Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 ­– при повторно выявленном нарушении.

Как поступить работодателю, если зарплата ниже МРОТ

Если работодатель хочет соблюсти закон, то при заплате сотрудника ниже МРОТ ему нужно уравнять эти цифры. Сделать это можно по-разному:

  1. Перерасчет. Необходимо сначала проанализировать зарплатные начисления на предмет недоплаченных надбавок. Иногда показатель меняется из-за стажа и других неучтенных критериев, и зарплата становится выше установленного ранее значения.
  2. Начисление доплатной суммы. Это делается путем подписания допсоглашения к трудовому договору и издания специального приказа. Если МРОТ вырос позже заключения такого соглашения. Закон обратной силы не имеет – начисления производятся на актуальную на момент подписания величину МРОТ.
  3. Перевод работника на другой график. С согласия сотрудника можно перевести его на работу по совместительству или установить ему неполный рабочий день или неделю. Можно также заключить с ним гражданско-правовой договор вместо трудового. Закрепить согласие сторон необходимо допсоглашением или новым договором.
Читайте также:  Инструкция по защите от уголовного наказания в связи с невыплатой зарплаты

Если зарплата ниже МРОТ, что делать

Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ, гражданин не может зарабатывать меньше установленного минимального размера оплаты труда. Однако на практике это встречается: не каждая организация готова регулярно пересматривать оклады. Пусть работодателей и привлекают за это к административной ответственности. Разберемся, что же делать, если зарплата меньше МРОТ.

А в качестве напоминания о размере минимального размера оплаты труда (не только в прошлом и настоящем, но и в 2020 году) предлагаем прочитать статью «МРОТ с 1 января 2020 года в России по регионам».

Советы работнику

Когда человек устраивается на работу, и ему предлагают условия, ущемляющие его права, он, скорее всего, от нее откажется. Если зарплата меньше прожиточного минимума, денег не будет хватать даже на элементарные расходы.

Но что если оклад стал ниже нормы после очередного изменения законодательства? Работодатель не повысил его, хотя должен был. Прежде чем жаловаться в трудовую инспекцию, стоит:

  1. Объективно оценить все выплаты. Сам по себе оклад может быть ниже МРОТ. Но вместе с компенсациями, надбавками и доплатами он должен дотягивать до необходимого минимума.
  2. Поговорить с руководством. Возможно, принятие решения слегка затянулось. Иногда в компании нужно провести перераспределение ресурсов. Тогда зарплату в повышенном размере начинают платить месяцем позже, а вместе с ней и компенсируют недостачу за предыдущий период.
  3. Узнать, присоединился ли наниматель к региональному соглашению. Во многих регионах России МРОТ выше, чем в целом по стране. Если работодатель еще не подписал соглашение или отказался от этого, он имеет законное право оплачивать труд работников в пределах федерального МРОТ.

Если все это не дало результатов, можно составлять жалобу. А заодно и подыскивать новое место работы, где трудовым законодательством не пренебрегают. Ведь если зарплата ниже прожиточного минимума, что делать в такой компании?

Советы кадровику

Минимальный размер оплаты труда повысили, а у компании нет возможности повышать заработные платы. Отделу кадров нужно найти выход, который поможет руководителю избежать административной ответственности.

Оптимальный вариант — договориться с работниками о переводе из штата на совместительство. При установлении свободных графиков соблюдать указанный минимум необязательно.

Но в этом случае придется быть готовым к тому, что и интенсивность работы снизится. В маленьких фирмах это оправданно, крупным же это вряд ли подойдет.

Еще один вариант — предложить им подписать документы на гибкий рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени.

Еще один путь — это замена договоров. Дело в том, что требования о минимальной оплате действуют только при заключении трудового договора. А если это будет гражданско-правовой, то все становится проще. Хотя он лишает работника ряда гарантий, в то же время предоставляет больше свобод, поэтому некоторые сотрудники на такие условия могут согласиться.

Все остальные решения проблемы являются незаконными. Во избежание нарушений, которые будут выявлены при первой же проверке, к ним лучше не прибегать.

Напомним, что за нарушения трудового законодательства по ст. 5.27 КоАП положены немаленькие штрафы за каждое выявленное инспекторами ГИТ нарушение:

  • 30 000–50 00 руб. — за совершенное впервые;
  • 50 000–70 000 руб. — в случае «рецидива».

Виды ответственности за выплату заработной платы ниже МРОТ

Виды ответственности  за выплату заработной платы ниже МРОТ

Вид ответственности Вид наказания Кому назначается Размер наказания Основание
Дисциплинарная Замечание, выговор, увольнение Должностное лицо (руководитель организации либо работник который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя) Статья 192 ТК РФ
Материальная Денежная компенсация Работодатель                                          ( независимо от наличия вины работодателя) Не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно Статья 236 ТК РФ
Гражданско-правовая Денежная компенсация Работодатель Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, статья  1101 ГК РФ
Административная Штраф Должностное лицо ( руководитель организации либо работник который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя) От 1000 до 5000 руб. Часть 1 статьи  5.27 КоАП РФ
Организация- работодатель От 3000 до 50000 руб.
Приостановление деятельности Организация- работодатель До 90 суток
Дисквалификация Должностное лицо ( руководитель организации либо работник который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя) За повторное аналогичное нарушение- от 1 до 3 лет Часть 2 статьи  5.27 КоАП РФ
Штраф или предупреждение Работодатель или  лицо его представляющее От 3000 до 5000 руб. Статья 5.31 КоАП РФ
Уголовная  (в случае, если у виновного был мотив- корысть или иная личная заинтересованность в совершенном) Штраф Руководитель организации Если зарплата не выплачена частично (менее половины суммы)  свыше 3 месяцев – до 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от 1 до 3 лет Статья 145.1 УК РФ
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например,  смерть работника)- от 200 000 до 500 000 руб.  или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от 1 до 3 лет
Лишение права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью  Если зарплата не выплачена частично (менее половины суммы) свыше 3 месяцев — до 1 года Статья 145.1 УК РФ Часть 2 статьи 145.1  УК РФ
Принудительные работы Если зарплата не выплачена частично ( менее половины суммы) свыше 3 месяцев — до 2 лет
Лишение свободы Если зарплата не выплачена частично (менее половины суммы)- до 1 года
То же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например,  смерть работника)- от 2 до 5 лет. Может назначаться с лишением права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью до 5 лет

Может ли зарплата быть меньше МРОТ в 2021 году и что делать, если оклад ниже прожиточного минимума

Трудовое законодательство гарантирует полную и своевременную выплату заработной платы трудоустроенным гражданам. При этом оплата не должна быть ниже установленного законом МРОТ. Если работодатель по тем или иным причинам не соблюдает это правило, сотрудник вправе подать жалобу на него и защищать свои права в суде. За нарушение придется отвечать.

В статье рассказывается, что конкретно нужно делать сотрудникам, если работодатель намеренно занижает МРОТ в своих интересах и когда снижение суммы зарплаты будет правомерным. Кроме того, раскрывается вопрос ответственности работодателей, нарушающих трудовые права граждан.

Размер МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – наименьшая фиксированная сумма, причитающаяся по закону каждому сотруднику при условии выполнения им трудовой месячной нормы на определенной должности (статья 133 ТК).

Вне зависимости от формы собственности работодателя, он обязан придерживаться этого показателя при расчете оплаты труда работника.

Величина МРОТ ежегодно устанавливается ФЗ №82 «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г., и состоянием на начало 2021 года равняется 12792 рублей.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ?

Несмотря на прямую установку закона о невозможности получения зарплаты меньшей установленного МРОТ, такие ситуации на практике все же возможны. Суть в том, что правило устанавливается исходя из ситуации, когда сотрудник выполняет положенную месячную норму труда. Поэтому во всех других случаях возможно получение сотрудником и меньшей заработной платы.

В каких случаях з/п может быть меньше?

Список обстоятельств, когда работодатель законно имеет право платить сотруднику меньше установленного МРОТ:

  1. Без НДФЛ. Именно начисляемая работнику заработная плата должна соответствовать МРОТ. Поэтому допустимо, если после оплаты налога на доход получаемая на руки фактическая сумма будет меньшей.
  2. При удержаниях. Ряд ситуаций обязывает работодателя выполнять удержания из получаемого сотрудником дохода на основании исполнительного документа. Нарушений нет, если до отчислений сумма зарплаты соответствовала требованиям закона.
  3. Без присоединения к региональному соглашению. Оплата за труд может соответствовать МРОТ, действующему на уровне федерации, но уступать региональному. Ситуация хоть и процессуально затратная, но законная.
  4. При совместительстве. На работу по совместительству сотрудник тратит не более половины рабочего времени, затрачиваемому по основному месту трудоустройства. При совместительстве зарплату начисляют пропорционально отработанному времени от установленного минимального размера оплаты.
  5. При неполной работе (сокращенный рабочий день или неделя) . Работодатель вправе платить меньше МРОТ, но начисления должен проводить по отработанному работником времени в пропорции от утвержденной минимальной оплаты труда.
  6. При суммированном учете проработанного времени. Фактическое рабочее время сотрудника суммируется и, если его показатели ниже установленной месячной нормы, работодатель вправе понизить ему зарплату.
  7. Когда сотрудник взял больничный. В этот период работа сотрудника не оплачивается. Выплата больничного проводится за счет фонда соцстрахования.
  8. Если работник ушел в неоплачиваемый отпуск. Отпуск не оплачивается работодателем, поэтому допустимо отступление от минимальной оплаты.
  9. При простое. При отсутствии вины в этом работодателя, он вправе выплатить работникам только 2/3 от причитающейся им стандартной зарплаты. Поэтому показатель может опуститься ниже минимальной оплаты.
  10. При прогуле. Дни, в которые сотрудник намеренно не вышел на работу без уважительных причин считают прогулом. Этот период не оплачивается, что приводит к уменьшению зарплаты, в том числе ниже МРОТ.
  11. При работе сотрудника на условиях гражданско-правового договора. Здесь действуют нормы ГПК, поэтому минимальный уровень оплаты труда может не соблюдаться.
Читайте также:  В России больше нельзя маркировать прошлогодние остатки парфюмерной продукции

Если по характеру работы заработную плату должны выдавать с учетом коэффициента, занижать выплаты недопустимо. Надбавки и компенсации здесь считаются обязательными и насчитываются отдельно от МРОТ, а затем прибавляются к нему. К примеру, если трудовые условия вредны для здоровья сотрудника.

Оклад может быть меньше МРОТ

Согласно статье 129 ТК в структуру заработной платы входит сумма оклада, выплаты компенсационного характера (разного рода доплаты, надбавки за определенные сложные трудовые условия), выплаты для стимулирования сотрудника к лучшим показателям в работе (премия, поощрения в виде других доплат).

То есть, если в итоге сумма получаемая сотрудником с учетом этим составляющих будет равняться или превышать МРОТ, начисления будут законными.

Что грозит работодателю, если зарплата ниже МРОТ?

Соблюдение работодателями МРОТ гарантировано такими нормативно-правыми актами:

  1. Конституцией РФ (статьей 7).
  2. Трудовым кодексом РФ (статьей 133 и 133.1).
  3. Законом №82 (статьей 2 и 3).

Игнорирование требований о соблюдении на территории РФ минимального размера оплаты труда, влечет за собой ответственность:

Административная ответственность – штраф

Нарушение заключается в определении виновником заработной платы в размере меньшем, чем это предусматривается нормами трудового законодательства.

Ответственность по части 6 и части 7 (повторность) статьи 5.27 КоАП:

  • нарушителем выступает ИП – назначат штраф от 1 до 5 тыс. рублей (при повторности – 10-30 тыс. рублей);
  • виновник должностное лицо – вынесут предупреждение или оштрафуют на 10-20 тыс. рублей (при повторности – 20-30 тыс. рублей);
  • если правонарушителем выступает организация, то штраф от 30 до 50 тыс. рублей (при повторности – 50-100 тыс. рублей).

Параллельно ответственность несет и руководитель (часть 3 статьи 2.1 КоАП).

Уголовное наказание

К ответственности могут привлечь, если работодатель больше двух месяцев выдает сотрудникам зарплату меньше установленного МРОТ. Обязательное условие – личный или корыстный интерес.

Ответственность по части 2 и части 3 (тяжкие последствия) статьи 145.1 УК РФ:

  • Штраф в размере 100-500 тыс. рублей (при тяжких последствиях – 200-500 тыс. рублей).
  • Работы принудительного характера до 3 лет (только по части 2).
  • Лишение свободы на период до 3 лет (при тяжких последствиях от 2 до 5 лет).

Дополнительно могут запретить занимать должность или вести конкретную деятельность на срок от 3 (часть 2) до 5 лет (часть 3).

Что делать работнику, если заработная плата маленькая?

Далее рассмотрим сотруднику компании, которому мало платят (ниже МРОТ) и выясним куда стоит обращаться, а куда бессмысленно. А также дадим пошаговую инструкцию действий.

Куда жаловаться на низкую оплату труда?

Подать жалобу на зарплату ниже нормы, можно в такие инстанции:

  • Профсоюзная организация. Она уполномочена на оценку деятельности работодателей и проверку соблюдения ими трудовых норм.
  • Прокуратура. Здесь в основном рассматривают жалобы на госорганы. По этой причине сюда лучше жаловаться на государственные либо муниципальные структуры, если последние допустили нарушения в трудовой сфере.
  • Государственная трудовая инспекция. Уполномочена проводить проверки по всем случаям нарушения трудовых норм работодателями.
  • Суд. Если есть подтверждающие документы, то отстоять свои законные права можно через суд. Заявления принимает или районный суд, или мировой судья.

Привлечение к ответственности

Чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации нарушения трудовых прав, прежде всего, нужно ознакомиться с общим порядком привлечения виновников к ответственности.

Шаг 1. Направление жалобы в ГИТ

Мы уже подробно отдельно рассматривали процесс подачи жалобы здесь, поэтому далее лишь кратко напомним основные моменты.

Эта организация в первую очередь уполномочена проводить проверку фактов, изложенных в жалобах граждан и реагировать на них. Цель инспекции – выявлять и устранять нарушения трудовых прав граждан. Виновников однозначно привлекут к ответственности.

Проверку в организации проводят по всем жалобам при условии, что они не анонимны. Скрыть личность жалобщика возможно по отдельной письменной просьбе заявителя.

Передать жалобу можно лично, направить ее почтой (в т. ч. электронной), с помощью портала Госуслуг, через официальный портал ГИТ или сервис онлайнинспекция.рф.

Шаг 2. Проверка работодателя инспекторами Роструда

На основании направленной жалобы или заявления будет инициирована внеплановая проверка потенциального нарушителя. В ходе проверки попутно могут выявить и другие нарушения трудового законодательства. Ответственность по каждому нарушению будет отдельной.

Правовой основой для проверок выступает Трудовой кодекс и ФС №294 от 26 декабря 2008 г. Такие проверки проводятся внезапно, без предупреждения руководства организации.

Инспекторы уполномочены проверять довольно широкий список документации: учредительные, локальные, затрагивающие конкретную сферу взаимодействий работников и администрации, касающиеся начислений, выплат, доплат за выполненную работу. Полный список полномочий указан в статье 357 ТК.

Шаг 3. Выдача предписания об устранении нарушения

При выявлении случаев нарушений трудового законодательства, инспектор подготавливает и передает в организацию предписание об их исправлении.

В документе описываются нарушения и способы, как их можно устранить. Должно быть понятно, как именно инспектором будет проводиться проверка результатов исправления ситуации.

После истечения срока предписания представители Роструда проведут дополнительную внеплановую проверку выполнения требований.

Продление срока отведенного на исправления нарушения возможно, но по отдельному ходатайству работодателя и при наличии уважительных причин.

Такое ходатайство о продлении срока исполнения предписания подается не позднее 10 рабочих дней до окончания заявленного в предписании срока исправления обнаруженных нарушений трудового законодательства (Административный регламент №354н от 30 октября 2012).

В случае обнаружения признаков крупных нарушений (административных и уголовных) материалы передаются в правоохранительные органы или суд (статья 357 ТК).

Шаг 4. Обращение в суд

После обращения в суд работник, чьи трудовые права нарушены, вправе потребовать часть не выплаченной ему заработной платы и компенсацию.

Срок обращения сотрудников в суд ограничен 1 годом. Он отсчитывается с момента, когда зарплата должна была быть выплачена в полном объеме (часть 2 статьи 392 ТК).

Предварительно рекомендуется обратиться в вышеуказанный надзорный орган. Документы, собранные инспекцией после проведенной в организации проверки, будут кстати.

При обращении в суд сотрудник вправе претендовать на выплату работодателем:

  • компенсации за весь период, в течение которого он получал оплату ниже установленного минимума;
  • дополнительной денежной компенсации за задержку выплат;
  • морального ущерба в финансовом эквиваленте.

Дополнительно работодатель понесет ответственность за уклонение от выплаты обязательных налоговых платежей.

Госпошлину при подаче иска выплачивать необходимости нет (пункт 1 части 1 статьи 333.36 НК).

Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума?

С начала 2019 года и каждый последующий год – с 1 января, МРОТ определен на уровне не менее показателя прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ за 2-й квартал предшествующего года (статья 1 ФЗ №82).

Но тут речь идет об общем для России МРОТ. В субъектах федерации, исходя из климатических, социально-экономических факторов, чиновники на местном уровне устанавливают свой региональный минимальный размер оплаты труда (статья 133.1 ТК).

Правила запрещают занижение регионального МРОТ сравнительно с общефедеральным показателем (статья 133.1 ТК).

В обоих возможных вариантах занижение зарплаты ниже прожиточного минимума незаконно, кроме перечисленных выше случаев, когда возможна оплата ниже МРОТ.

Закон определяет право работника получить за выполняемую им работу полную сумму заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ и прожиточного минимума. Во всех случаях несоблюдения этих требований следует обращаться в контролирующие инстанции и судебные органы.

Но не всегда разобраться с ситуацией получается самостоятельно. Иногда нужна помощь юриста по трудовым вопросам. Найти нужного специалиста можно у нас на сайте. Устные первичные консультации бесплатны. Практическая помощь – на выбор клиента, но уже на платной основе.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *