Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения

Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Одним из видов судебного решения является определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.

При подаче искового заявления в суд любой инстанции возможны несколько вариантов развития событий. Суд может принять иск для последующего изучения, возвратить его заявителю, оставить заявление без движения или отказать в его принятии.

Чтобы документ был принят к производству, необходимо:

  • установить стороны процесса;
  • верно определить подсудность и соблюсти процессуальные сроки;
  • составить документ в полном соответствии с требованиями и нормами оформления;
  • сделать копии по числу участников процесса;
  • приложить оригинал квитанции об уплате госпошлины.

Обратите внимание!

Суд может возвратить иск заявителю, если обнаружил ошибки или недочеты. В этом случае выносится определение с указанием на неточности, которые нужно устранить.

Если истец не исправит указанные недочеты в установленном порядке, такое заявление также остается без рассмотрения.

Но и в том случае, когда со стороны истца не было допущено нарушений, существуют обстоятельства, при которых документ может остаться без рассмотрения.

Рассмотрим, по каким причинам такое решение выносят суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Основания оставления иска без рассмотрения судами общей юрисдикции

Иск могут оставить без рассмотрения в случаях, если:

  • не соблюден досудебный порядок урегулирования споров;
  • истец является недееспособным лицом, о чем имеется судебное решение;
  • заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
  • в производстве уже имеется дело с участием тех же сторон, возбужденное по тем же основаниям и имеющее тот же предмет спора;
  • стороны согласились на рассмотрение спора третейским судом. Условии —рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции еще не началось, либо стороны пришли к соглашению до вынесения решения;
  • стороны не явились в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в их отсутствие;
  • истец не явился в суд по вторичному вызову, не попросив рассмотреть дело в его отсутствие, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Рассмотрение экономических споров хозяйствующих субъектов происходит в арбитраже. Суд может принять такое решение (помимо случаев, которые рассматривают гражданские суды), если:

  • в ходе рассмотрения фактов выясняется, что спор возник о праве;
  • заявлено требование, которое должно рассматриваться в деле о банкротстве;
  • исковое заявление подписано без указания должностного положения заявителя;
  • заявлено требование о взыскании судебных расходов.

Последствия оставления иска без рассмотрения

Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения

Если дело рассматривалось в суде общей юрисдикции, то в определении суд обязан указать меры по устранению причин, препятствующих разбирательству. После устранения этих обстоятельств стороны могут подать заявление на общих основаниях.

Когда суд вынес такое решение по причине неявки одной из сторон по повторному вызову, оно может быть отменено. «Виновная» сторона должна подать ходатайство и подтвердить наличие уважительных причин для неявки. Отказ суда в удовлетворении такого ходатайства обжалуется в частном порядке.

Последствия определения арбитражного суда об оставлении иска без рассмотрения в целом аналогичны. Как и в первом случае, суд обязан указать причину подобного решения, после устранения которой иск может быть подан заново.

Но когда заявление оставлено без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования споров (если он не предусмотрен законом), суд выносит решение о возврате госпошлины из бюджета.

Разбирательство может быть прекращено или приостановлено для устранения нарушений.

Определение судебного органа можно обжаловать. Однако при оспаривании в арбитражном суде взимается половина от размера государственной пошлины по искам неимущественного характера.

В интересах истца исправить указанные судом недочеты, чтобы впоследствии возобновить разбирательство по существу. При этом восстанавливаются процессуальные сроки с учетом периода, отведенного для предыдущего разбирательства.

Судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения

К судебным издержкам относят следующие расходы:

  • связанные с оплатой услуг переводчиков, экспертов, представителей;
  • на оплату проезда и проживания свидетелей по делу;
  • на производство осмотра на месте;
  • почтовые, понесенные сторонами в связи с разбирательством;
  • иные, признанные судом необходимыми.

Учету с последующим возмещением подлежат расходы сторон, понесенные в связи с разбирательством дела по существу.

Поскольку оставление иска без рассмотрения не является решением в пользу какой-либо из сторон, а рассмотрение дела по существу не начато либо приостановлено, то в этом случае де-юре к судебным тратам относят только уплату госпошлины.

Обратите внимание!

Расходы по устранению указанных судом недочетов по исковому заявлению истец несет самостоятельно.

В случае окончания производства решением об оставлении иска без рассмотрения возмещению из средств бюджета подлежит сумма государственной пошлины, уплаченной истцом. Он должен приложить выданную судом справку и определение к заявлению на возврат госпошлины и подать их в налоговую инспекцию.

Если заявление оставлено без рассмотрения по причине повторной неявки истца в суд, и при этом он не заявлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик может нести судебные расходы вплоть до вынесения определения.

В таком случае ответчик по делу может обратиться с иском о возмещении судебных расходов к истцу. Ответчику может быть отказано в этом, если истец повторно не явился в суд по причине смерти, или юридическое лицо, которое он представляет, ликвидировано.

Если же суд принял такое решение по причине повторной неявки ответчика, он автоматически утрачивает право на возмещение судебных трат.

Если заявление оставлено без рассмотрения, то ответчик имеет право на компенсацию своих расходов за счет заявителя.

В каждом конкретном случае вопросы возмещения тех или иных трат, связанных с судопроизводством, решаются индивидуально с участием опытных адвокатов. Юридическая практика показывает, что в ходе рассмотрения дела могут возникнуть такие изменения, последствия которых невозможно было предусмотреть заранее.

Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Обязательный претензионный порядок в хозяйственных спорах вернулся

С 1 июля вернулся обязательный претензионный порядок в хозяйственных спорах.

Претензионный порядок требует точных формулировок в тексте претензий и четкого соблюдения процедуры их направления оппоненту. Если допустить ошибку, суд может оставить иск без рассмотрения.

С 1 июля 2016 г. вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – АПК РФ), внесенные Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ (далее – Федеральный закон № 47-ФЗ). Закон содержит в себе целый ряд новелл, затрагивающих практически каждого предпринимателя.

Он меняет правила игры в арбитражном судопроизводстве и касается порядка взыскания долгов и убытков. Так, в арбитражном процессе появился институт частных определений и приказного производства. В практику хозяйственных споров возвращается обязательный претензионный порядок.

Все новое – хорошо забытое старое?

Отметим, что обязательный претензионный порядок урегулирования хозяйственных споров действовал до 1 июля 1995 г. Это означало, что невозможно было обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенного права сразу после установления факта нарушения договорного обязательства. 

Суд возвращал исковые материалы истцу, если им не был соблюден претензионный порядок. С 1 июля 1995 г. (после вступления в силу АПК РФ в ред. от 05.05.1995) обязательный для всех хозяйствующих субъектов претензионный порядок был отменен. Вместе с тем претензионный порядок до сих пор был обязателен в случае, когда он предусмотрен законом или договором.

Почему же законодатель решил вернуться к данному институту? В пояснительной записке к проекту Федерального закона № 47-ФЗ было указано, что основная цель новеллы – снизить нагрузку на арбитражные суды.

Сложно сказать, насколько выбранный инструмент соответствует поставленной цели. В обычной деловой практике почти все договоры содержат то либо иное упоминание о претензионном порядке разрешения спора. И как показывает личный опыт, в большинстве случаев до обращения в суд стороны обмениваются претензиями в той либо иной форме.

Формализация и стандартизация в этой сфере вряд ли способна заметно уменьшить количество подаваемых исков.

Что такое «обязательный претензионный порядок»?

Обязательный претензионный порядок – это требование провести переговоры между сторонами, направленные на урегулирование взаимных претензий, до передачи дела (иска) на рассмотрение в суд.

Судья при принятии иска оценивает, предпринимались ли сторонами попытки решить спор самостоятельно. При этом обязанность доказывать наличие таких попыток возложена на истца. Таким образом в деловой оборот вошло досудебное требование письменного документа – претензии.

Изменение подхода к обязательному досудебному претензионному порядку регулирования спора является одним из самых заметных нововведений в правовом регулировании арбитражного процесса. Положения АПК РФ в этой части значительно изменились:

Пункт 5 ст. 4 АПК РФ (редакция, действовавшая до 01.07.2016) Пункт 5 ст. 4 АПК РФ (действующая редакция)
Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
  • Теперь при решении большинства хозяйственных споров необходимо отправлять претензии и ждать 30 дней до подачи иска в суд.
  • Обратите внимание
  • Претензию направлять необязательно:
  • при установлении фактов, имеющих юридическое значение (например, признание права собственности в силу приобретательной давности);
  • при обращении с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • по заявлениям о несостоятельности (банкротстве);
  • для дел по корпоративным спорам;
  • для дел о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • для дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • для дел об оспаривании решений третейских судов.

Отметим, что до этого специальными законами ввели обязательную процедуру досудебного урегулирования по искам из экономических споров, возникающих из публичных правоотношений (например, при оспаривании решений налоговых органов по взысканию налогов и штрафов, оспаривании решений о государственной регистрации юридических лиц и т.п.).

Читайте также:  Ассимиляция прецедента в сферу частного права России: проблемы и тенденции

Риски при нарушении претензионного порядка

Претензия не была направлена. Если перед подачей иска предприниматель забудет отправить претензию и подаст иск, то на стадии рассмотрения искового заявления дело сначала[1] будет оставлено без движения.

Арбитражный суд предложит устранить допущенное нарушение, то есть представить доказательства соблюдения претензионного порядка урегулирования спора. Если такие доказательства не будут предоставлены, то суд, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.

129 АПК РФ, возвратит исковое заявление.

Сейчас сложно прогнозировать, будет ли суд предоставлять время на первичное направление претензии либо же будет подходить к вопросу формально: если претензия до подачи иска в суд не направлялась – вернет исковое заявление. Ответ на этот вопрос даст только практика применения данной новеллы.

Претензия неправильно оформлена и неправильно отправлена.

Арбитражный суд может установить, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, уже после принятия к рассмотрению искового заявления.

Такое возможно, если суд при изучении претензии обнаружил, что она не соответствует требованиям закона по форме или содержанию. В этом случае в соответствии с ч. 1 ст. 148 АПК РФ он оставит исковое заявление без рассмотрения.

Госпошлину в обоих случаях вам вернут (п. 2, 3 ст. 333.

40 Налогового кодекса Российской Федерации) либо ее можно будет использовать при следующей подаче иска – ведь даже если исковое заявление вернули или оставили без рассмотрения, можно после соблюдения претензионного порядка подать иск повторно.

Однако при этом кредитор теряет драгоценное время, за которое должник может умышленно скрыть имущество (вывести деньги с расчетного счета, продать имущество и вывести деньги и т.д.). Между тем деньги, которые есть сегодня, всегда дороже тех, что появятся завтра.

Составляем претензию

Общие правила. По своей форме претензия – это обычное письмо, направляемое организацией контрагенту. Претензия оформляется по общим правилам деловой переписки: составляется на фирменном бланке организации, содержит подпись руководителя и указание на исполнителя с номером телефона.

Раньше на претензии обязательно проставлялась печать. Теперь, после того как она стала необязательной для хозяйственных обществ, печать на претензии проставляют в зависимости от того, закреплено ли ее использование в уставных документах[2]. Наличие печати на претензии, на наш взгляд, является одним из обычаев делового оборота.

Претензия регистрируется как обычное исходящее письмо с проставлением на ней даты и регистрационного номера.

Наш совет

Претензия составляется в одном оригинальном экземпляре, но рекомендуем вам сохранять хотя бы одну копию документа. В крупных организациях копии отправленных писем нередко сохраняются в нескольких экземплярах, например, один хранится у исполнителя, второй – в отделе делопроизводства.

В судебной практике были случаи, когда получатели почтовых отправлений шли на откровенный подлог, заявляя, например, что в конверте был чистый лист бумаги и даже предоставляя в суд доказательства этого (составляли соответствующие акты, принуждали своих сотрудников давать ложные показания и т.д.).

В этом случае помочь убедить суд в наличии документа может предъявление копий претензии и журналов регистрации исходящей корреспонденции.

Наименование документа. В претензии обязательно должно быть указано наименование документа: «Претензия» или «Досудебная претензия».

Текст претензии. Необходимо помнить, что при наличии в претензии неоднозначных формулировок суд может признать претензионный порядок несоблюденным.

Например, если направить контрагенту претензию с требованием исправить недостатки строительных работ и приложить этот документ к иску о возврате денег за некачественный товар, суд, скорее всего, посчитает претензионный порядок нарушенным.

Основная проблема состоит в том, что единых подходов к оценке претензии не существует. Каждый судья при оценке содержания претензии руководствуется своими внутренними установками.

Поэтому бывает сложно предугадать, что указать в претензии, чтобы суд признал претензионный порядок соблюденным.

Общая рекомендация такая: в претензии всегда должны присутствовать все требования, которые вы собираетесь предъявить в иске!

Если вы собираетесь требовать возврата денег по договору, то отразите основания возникновения долга и укажите его точный размер или метод расчета. При этом можно не указывать точную сумму неустоек, достаточно сообщить о своем намерении ее взыскать.

Если же вы рассчитываете неустойку либо если неустойка (штраф или пени) составляют основное требование по претензии, то в обязательном порядке необходимо указать, на какую дату произведен ее расчет.

В претензии необходимо дать ссылки на нормы права либо пункты договора, на которых основаны ваши требования, и приложить документы, подтверждающие вашу позицию. Прилагаются только те документы, которых нет у получателя претензии. Бессмысленно прилагать к претензии копию договора, один из экземпляров которого и так находится у контрагента.

Важно!

Особо оговаривайте в тексте досудебной претензии характер данного документа – например, используя следующую формулировку: «Настоящая претензия является официальной попыткой досудебного урегулирования спора.

В случае невыполнения Вами требований, изложенных в настоящем документе, мы, руководствуясь п. 5 ст.

4 АПК РФ, по истечении 30 календарных дней с момента направления настоящей претензии обратимся в Арбитражный суд».

Пример досудебной претензии по договору поставки:

Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения

Направляем претензию

Претензию важно не только правильно подготовить, но и правильно отправить. Если факт ее отправки не подтвержден и дата направления не зафиксирована, подача иска заведомо обречена на неудачу.

Претензию можно направить несколькими способами.

«Почтой России». Идеальный вариант – направить претензию ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Основным доказательством для суда в этом случае будет опись с отметкой почтового отделения и кассовый чек почтового отделения.

В чеке указывается отправитель, получатель и уникальный почтовый идентификатор, позволяющий отслеживать перемещение письма с помощью специального сервиса на сайте почты России (https://www.pochta.ru/tracking).

Курьерской службой (DHL, «Пони экспресс», «Доставка.ру», «Джокер Экспресс» и др.). Подтверждением доставки будут документы, предоставляемые данными службами. Правда, нередко курьер вручает пакет с документами первому попавшемуся в офисе человеку, а это значит, что контрагент может заявить, что лицо, получившее документ, не имеет к компании никакого отношения.

Кроме того, курьерские службы, как правило, не проверяют содержимое отправления и, соответственно, не могут подтвердить отправку документов. «Почта России» в этом отношении более щепетильна.

Нарочным. В этом случае претензию доставляет контрагенту сотрудник вашей организации. Подтверждением получения документа контрагента выступает подпись полномочного лица на копии врученной претензии.

При вручении претензии необходимо удостовериться, что она вручается лицу, имеющему право на ее получение. Настаивайте на расшифровке подписи и указании должности получателя, для того чтобы позже можно было точно установить, кому был вручен документ.

На вашем экземпляре также должна быть проставлена дата вручения претензии, без нее будет сложно объяснить суду, что 30-дневный срок миновал.

По электронным каналам связи с использованием квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Документы, заверенные ЭЦП, суды принимают без проблем. При этом к распечатанному документу прикладывают распечатку сертификата электронной подписи.

По электронной почте.

Направлять досудебную претензию обычной электронной почтой, даже если ее адрес указан в соглашении сторон и такая возможность предусмотрена в договоре, мы не рекомендуем.

В этой ситуации сложно подтвердить факт и дату отправки. Далеко не все судьи спокойно относятся к заверенным распечаткам экрана, а нотариальные услуги по обеспечению доказательств весьма не дешевы.

Важно!

Мы все же рекомендуем направлять претензии «Почтой России» и делать опись вложения. Отсутствие данного документа, а также отсутствие чека могут стать основанием для оставления иска без рассмотрения[3].

Также вы рискуете, если к документам будет приложена одна опись без почтового чека.

И еще: проверяйте правильность заполнения полей «Отправитель» и «Получатель» в кассовом чеке, что называется, не отходя от кассы! Ошибка почтового служащего в этом случае может вам весьма дорого обойтись.

Меняем претензионный порядок в договоре

Законодатель предусмотрел, что стороны договора вправе изменить как срок, определенный законом для досудебного регулирования спора (п. 5 ст. 4 АПК РФ), так и способ направления претензии. Срок направления претензии стороны могут как уменьшить, так и увеличить.

Претензионный порядок в договоре считается согласованным, если условия претензионного порядка даны четко, то есть стороны конкретно указали:

  • срок направления претензий;
  • способ их направления;
  • порядок их рассмотрения.

Неправильно: использовать расхожие договорные клише:

Споры, возникающие из настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров, а в случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут, по возможности, разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае, если Стороны не смогут прийти к соглашению, спор передается на разрешение в Арбитражный суд Российской Федерации.

  1. Соблюдение претензионного порядка перед обращением в суд Сторонами обязательно.
  2. Все споры разрешаются Сторонами путем обмена письмами.
  3. Правильно: использовать в договоре максимально конкретные (детальные) требования. В этом случае суд при рассмотрении спора признает, что Стороны в договорном порядке изменили досудебный порядок урегулирования:

Контрагент заявляет о нарушении претензионного порядка. Как избежать оставления иска без рассмотрения

РЕЗЮМЕ

1. Обязательный претензионный порядок – это требование провести переговоры между сторонами, направленные на урегулирование взаимных претензий, до передачи дела (иска) на рассмотрение в суд.

2. При решении большинства хозяйственных споров необходимо сначала отправлять претензии и выжидать 30 дней до подачи иска в суд.

3. В претензии должны присутствовать все требования, которые вы собираетесь предъявить в иске.

4. Направлять претензии лучше по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Опись вложения с отметкой почтового отделения и кассовый чек почтового отделения являются для суда подтверждением отправки претензии.

 

[1]Пункт 7 ст. 126 АПК РФ.

[2]С мая 2015 года наличие круглой печати является правом, а не обязанностью хозяйственных обществ (Федеральный закон от 06.04.2016 №82-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ».

Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Можно ли на этом основании отменить решение суда первой инстанции

С 1 октября 2019 г.1 соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора необходимо только в тех ситуациях, когда это прямо предусмотрено федеральным законом для соответствующей категории споров.

Действующее законодательство не предписывает обязательное соблюдение досудебного порядка урегулирования в случае подачи заимодавцем – ​физическим лицом иска о взыскании задолженности (основного долга, процентов, неустойки и т. п.

) по договору займа в суд общей юрисдикции.

Таким образом, если иск в данном случае был подан 01.10.2019 или позднее, соблюдения претензионного порядка не требовалось, несмотря на установление такого порядка в договоре (апелляционное определение Пермского краевого суда от 28.10.2020 по делу № 33-10316/2020).

Если же иск был подан до указанной даты, то в случае нарушения досудебного порядка урегулирования спора требование о взыскании задолженности должно было быть возвращено (ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), оставлено без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ, также см., например, апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 12.07.2016 по делу № 33-4796/2016).

Читайте также:  Права и свободы человека: история, тенденции развития

Вопросы вступления в силу Закона № 451‑ФЗ рассмотрены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 25. Так, со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (то есть с 01.10.2019) судебные акты по гражданским делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ в новой редакции (п. 1 Постановления).

Как представляется, речь идет лишь о порядке обжалования.

При этом суд апелляционной инстанции должен проверить заявленные нарушения норм ГПК РФ, действовавших на момент рассмотрения дела (совершения процессуального действия).

То есть несоблюдение истцом претензионного порядка, закрепленного договором займа, что до 01.10.2019 означало обязательный досудебный порядок с точки зрения ГПК РФ, может послужить основанием для отмены решения.

Заметим, что примеры отмены решений суда первой инстанции при несоблюдении им положений абз. 2 ст. 222 ГПК РФ нередки. Смотрите, в частности, апелляционные определения:

  • Краснодарского краевого суда от 10.01.2017 по делу № 33-1182/2017,
  • Краснодарского краевого суда от 23.01.2020 по делу № 33-2934/2020,
  • Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 06.11.2019 по делу № 11-377/2019 и др.

Вместе с тем мы не можем исключить, что при рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции будет оценивать решение суда первой инстанции с точки зрения его соответствия текущей редакции ГПК РФ, которой обязательный досудебный порядок регулирования спора может быть установлен лишь федеральным законом. Соответственно, при таком подходе несоблюдение истцом претензионного порядка, закрепленного договором займа, может быть не признано в качестве основания для отмены решения.

К сожалению, судебной практики по данному вопросу, относящейся к периоду после 01.10.2019, обнаружить не удалось.

Претензионный порядок в арбитражном процессе | Адвокат Мугин Александр

Сегодняшняя статья – это скорее дополнение к ранее опубликованной статье «Как написать претензию», в которой я коснулся вопросов о том, в каких случаях обязателен досудебный претензионный порядок урегулирования споров, последствия несоблюдения претензионного порядка, а также дал рекомендации по составлению претензии.

А речь пойдет о том, всегда ли необходимо претензионное урегулирование спора при наличии соответствующего положения в договоре.

Напомним, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Желая всячески затянуть дело недобросовестные должники зачастую ссылаются на несоблюдение претензионного порядка, что в некоторых случаях может «отодвинуть» момент оплаты задолженности на несколько месяцев. Да и судьи все чаще, исследуя материалы дела, уточняют соблюден ли претензионный порядок.

  • Иногда договоры, в том числе государственные контракты, заключаются в большой спешке, кроме того, составляются не юристами и подписываются без предварительного ознакомления с ним юристом.
  • К сожалению, в современных условиях содержать в штате квалифицированного специалиста, в том числе специалиста по претензионной работе, не каждой организации по карману, а с учетом специфики деятельности ряда организаций наличие в штате не обеспеченного работой сотрудника не всегда и целесообразно.
  • К слову, я оказываю ряду организаций квалифицированную юридическую помощь на условиях абонентского обслуживания за более чем разумную ежемесячную плату.
  • Так вот, неучастие при составлении проекта договора юриста зачастую приводит к тому, что в договор, в раздел регулирующий разрешение споров, включаются общие фразы, вроде «в случае возникновения споров стороны обязаны принять все меры для их разрешения путем переговоров».
  • С другой стороны, наличие подобный положений в договоре позволяет не тратить время на досудебное урегулирование спора, когда очевидно нежелание другой стороны договора выполнять свои обязанности по договору.
  • Возвращаясь к вопросу о необходимости направления претензии стороне договора не исполняющей обязательств по договору, скажу, необходим или нет претензионный порядок урегулирования спора суд будет делать исходя из того, предусмотрен ли он договором, содержит ли договор процедуру досудебного урегулирования спора, порядок и форму направления претензии, срок рассмотрения претензии.
  • Представляя в недавнем прошлом интересы истца в споре по оплате выполненных строительных работ по государственному контракту столкнулся с тем, что представитель ответчика заявил, что претензионный порядок не соблюден, в связи с чем исковое заявление следует оставить без рассмотрения.
  • Спор заключался в том, что подрядчик выполнил строительные работы по государственному контракту, причем заказчик принял выполненные работы без замечаний, однако, видимо в связи с реорганизацией, «забыл» их оплатить.
  • Собственно касательно претензионного порядка в государственном контракте действительно было указано, что «все возникающие в процессе исполнения контракта споры решаются в претензионном порядке».
  • Конечно, направить претензию никакой проблемы не было, только вот представитель подрядчика обратился ко мне с просьбой представлять интересы в суде тогда, когда до истечения срока исковой давности по данному спору оставалось много меньше месяца, то есть, претензию ответчик получил бы уже после поступления искового заявления в суд.

Суд исковые требования подрядчика удовлетворил в полном объеме. Что касается доводов ответчика о несоблюдении претензионного порядка, то как указал в решении суд, по смыслу п. 2 ч. 1 ст.

148 АПК РФ претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает определенную четко прописанную процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон, в том числе и сроков рассмотрения претензии.

Отсутствие такой четко установленной процедуры не позволяет сторонам ссылаться на установление претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров.

В соответствии с пунктами 11.5 и 12.3 (государственного контракта) установлено следующее. В случае возникновения споров стороны обязаны принять все меры для их разрешения путем договоренности. Все возникающие в процессе исполнения контракта споры решаются в претензионном порядке.

Таким образом, данные пункты контракта четкого претензионного порядка не устанавливают, а содержат лишь общую формулировку об обязательности претензионного порядка без указания на форму претензии, на порядок, сроки ее направления и рассмотрения. Следовательно, сторонами не установлен претензионный порядок урегулирования спора. В этой связи довод ответчика в указанной части подлежит отклонению.

  1. А вот, если кому интересно, и само решение суда.
  2. Update
  3. В Арбитражный кодекс были внесены изменения, согласно которым гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
  4. То есть если договором срок на урегулирование спора в претензионном порядке не предусмотрен – обращаться в суд ранее 30 дней с момента направлении претензии не стоит, суд оставит иск без рассмотрения.

Верховный Суд разъяснил некоторые вопросы применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора

3 Августа 2020

     Верховным Судом РФ в Обзоре от 22.07.2020 проведено обобщение судебной практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора. В частности, Судом разъяснено следующее.
      

     1. Законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество.

     2. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованию о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в силу ч.5 ст.4 АПК РФ является обязательным.

     3. Положениями ч.5 ст.4 АПК РФ не предусмотрена обязанность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по требованию о возмещении вреда (гл.59 ГК РФ).

     4. Досудебный порядок считается соблюденным в случае направления претензии в том числе по адресу, указанному в договоре.

     5. Направление претензии по адресу электронной почты ответчика в случае, если такой порядок явно и недвусмысленно установлен в договоре, свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

     6. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.5 ст.4 АПК РФ, при предъявлении страховщиком суброгационного иска не требуется в случае, если такой порядок был соблюден страхователем.

     7. Соблюдение цессионарием досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.5 ст.4 АПК РФ, не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права.

     8. Арбитражному суду следует возвратить исковое заявление на основании п.5 ч.1 ст.

129 АПК РФ, если ко дню обращения лица в суд (направление искового заявления по почте, подача документов в канцелярию суда, подача документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и отсутствует ответ на претензию.

     9. Направление досудебной претензии исключительно ценным письмом с описью вложения не является обязательным, если иное не предусмотрено законом или договором.

     10. Если законодательством установлены лишь минимальный и максимальный пределы компенсации за нарушение исключительных прав, которая может быть взыскана судом, то досудебный порядок по требованию о взыскании такой компенсации считается соблюденным, если в претензии содержатся указание на подлежащий урегулированию материально-правовой спор и предложение по его урегулированию.

     11. Несовпадение суммы основного долга, сумм неустойки, процентов, указанных в претензии и в исковом заявлении, вызванное в том числе арифметической ошибкой, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.

     12. Использование переговоров, медиации или иной примирительной процедуры свидетельствует о принятии сторонами предусмотренных ч.5 ст.4 АПК РФ мер по досудебному урегулированию спора только в том случае, если договором был установлен порядок досудебного урегулирования спора путем проведения соответствующей примирительной процедуры.

     13. Непредставление с исковым заявлением документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, при наличии в исковом заявлении сведений о таких документах является основанием для оставления искового заявления без движения.

     14. Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).

Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч.5 ст.

4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

     Правило п.4 ст.202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые перечислены в п.1 ст.202 ГК РФ.

     15. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованиям, которые были изменены после подачи иска в порядке ст.

49 АПК РФ, например в случае частичного погашения ответчиком образовавшейся задолженности, увеличения размера требований путем добавления нового расчетного периода либо в связи с увеличением количества дней просрочки, не требуется, если такой порядок был соблюден в отношении первоначально заявленных требований.

     16. В случае вступления в дело надлежащего ответчика либо привлечения к участию в деле соответчика (второго ответчика) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.5 ст.4 АПК РФ, в отношении данных лиц не требуется.

Читайте также:  Как вы планируете работу юридической службы?

     При этом, если суд установит, что истец, будучи осведомленным о надлежащем ответчике, намеренно недобросовестно обратился в суд с требованиями к иному ответчику, пытаясь извлечь из этого какие-либо необоснованные преимущества, либо вновь привлеченным (вступившим в дело) ответчиком будет доказано, что он имел намерение урегулировать спор в досудебной процедуре, но был лишен такой возможности, то суд вправе отнести на истца все судебные расходы вне зависимости от результатов рассмотрения дела на основании ст.111 АПК РФ.

     17. Если встречное исковое требование основано на тех же правоотношениях, что и первоначальный иск, и из содержания ответа на претензию по первоначальному иску усматривается существо предъявленного встречного требования, то возможно принятие судом встречного иска без соблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.5 ст.4 АПК РФ.

     18. Если в арбитражном суде первой инстанции ответчик не заявлял довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, то данный довод не может быть рассмотрен в качестве основания для отмены судебных актов в арбитражном суде апелляционной или кассационной инстанции.

Особенности претензионного порядка разрешения споров и судебная практика

Адвокаты и юристы по юридическим услугам для юридических лиц — Лидеры рейтингов » Аналитика » Полезные статьи и обзоры судебной практики » Практика разрешения споров и медиации » Особенности претензионного порядка разрешения споров и судебная практика

Претензионный порядок при внесудебном урегулировании возникшего спора является очень важной частью гражданско-правовых отношений. Соблюдение данного порядка может основываться на обязательных принципах законодательства либо на условиях конкретного договора, который был заключен между двумя сторонами.

  • При рассмотрении искового заявления, арбитражный суд, предварительно, должен установить:
  • — был ли предусмотрен обязательный претензионный либо иной порядок досудебного урегулирования спора, в отношении данной категории дел действующим законодательством РФ;
  • — был ли предусмотрен претензионный порядок самими сторонами в договоре, в соответствии с положениями которого и возник рассматриваемый спор;
  • — наличие либо отсутствие неоспоримых доказательств соблюдения истцом указанного претензионного порядка урегулирования возникшего конфликта с ответчиком.

Если вышеуказанные доказательства отсутствуют, суд оставляет исковое заявление без движения и назначает определенный временной период, в течение которого имеющийся недостаток должен быть устранен. В тех случаях, когда недостатки не были устранены, арбитражный суд производит возврат ранее поданного искового заявления, в соответствии с арбитражно-процессуальными нормами РФ.

Рассмотрим соответствующий пример. При рассмотрении арбитражного спора, суд отклонил доводы ответчика о том, что истцом не был соблюден претензионный порядок. При этом судья исходил из следующего.

До момента непосредственного обращения в суд, истцом, в отношении ответчика, была предъявлена претензия, содержащая требования о денежном возмещении стоимости деталей, которые были утрачены по вине ответчика. К претензии были приложены все сопутствующие документы — копии акта, накладных и счет-фактуры.

Претензия была получена ответчиком, о чем свидетельствуют материалы дела. Тем самым, истцом был полностью соблюден претензионный порядок.

Помимо этого, из имеющихся материалов дела следовало, что на момент непосредственного предъявления искового заявления, стоимость одной детали несколько возросла.

Истцом в претензии была указана старая стоимость, без учета произошедших изменений. Но данный факт, предъявленный в свою защиту ответчиком, не может рассматриваться судом в качестве доказательства несоблюдения претензионного порядка.

Действующий закон не связывает сам установленный порядок спора с суммой непосредственно заявленных требований. Следовательно, абсолютно никаких оснований для отклонения иска и оставления дела без рассмотрения, у судебного органа не имелось.

Ответчик обратился в апелляционную инстанцию с требованиями о пересмотре ранее принятого решения судом. Внимательно изучив все обстоятельства и материалы дела, апелляционный орган оставил действующее решение суда первой инстанции без каких-либо изменений, признав его полностью правомерным и обоснованным.

Этот пример еще раз подтверждает тот факт, что в вопросах соблюдения претензионного порядка, главным аспектом выступает факт непосредственного уведомления ответчика об имеющейся у истца претензии, которая может перерасти в судебное разбирательство. Любые цифровые значения либо иные нюансы здесь не будут иметь высокую значимость.

Суд, как правило, обращает свое внимание, в первую очередь, на наличие самого факта уведомления второй стороны. При этом основным доказательством здесь будет служить наличие личной подписи, а также отметки о принятии входящего документа, с указанием даты и соответствующего номера.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Арбитраж. Несоблюдение претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора – основание для оставления иска без рассмотрения

Две организации долгое время сотрудничали между собой. Отношения строились на взаимном доверии. Но, как обычно бывает неурегулированные отношения дали повод для разногласий.

После долгих попыток урегулировать конфликт, одна из компаний предъявляет к другой иск в арбитражный суд, а точнее 5 исков. По мнению истца, компаньон задолжал его компании около 20 млн.

Собственник другой компании (ответчик) считал, что долга нет, поэтому обратился ко мне за юридической помощью.

Долгие переговоры, изучение бухгалтерских документов, анализ хозяйственных сделок, показал, что итог рассмотрения дела в суде может быть положительным, как для одной, так и другой стороны.

Практикующие юристы знают, что в арбитражном суде действует принцип состязательности. Весы правосудия склоняются в стороны аргументов, доказательств, знаний процессуальных норм.

Получив пять определений суда о принятии пяти исковых заявлений к производству, незамедлительно было подано ходатайства об ознакомлении с материалами дела. Изучив, и проанализировав дела, было установлено, что истец не направил в адрес ответчика претензии. В срочном порядке было подано по всем дела ходатайства об оставления исковых заявлений без рассмотрения.

Не будет останавливаться на вопросе, почему суд на этапе принятия исков к производству не установил нарушения претензионного порядка — это вопрос риторический.

Важный момент — своевременно подать ходатайство. В ином случае, когда сторона подает подобное ходатайство за день до заседания, суд ссылается на злоупотребление правом, и отказывает в его удовлетворении. Тогда рассмотрение дела продолжается.

Обоснование ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения

Основанием для  оставления искового заявления без рассмотрения является несоблюдение  претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком (ст. 148 АПК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 126 АПК,  п.7 ч.1 ст.

126 АПК, к исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований АПК РФ истец не представил суду доказательства подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка.

В соответствии ч.1 ст. 149 АПК РФ арбитражный суд в случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения.

Выдержки из определения суда

Представитель истца, настаивая на удовлетворении иска, возражал относительно ходатайства ответчика, в том числе указал на длительность периода задолженности и направленность действий ответчика на затягивание процесса, осуществление переговоров в устном виде по имеющимся обязательствам, извещенность ответчика (генерального директора, как бывшего сотрудника компании) о неисполненном обязательстве.

Представитель также указал на ранее существовавшее длительное и плодотворное сотрудничество компаний (сторон спора), отсутствие сомнений в возможности погашения в тот период долга (были произведены зачеты взаимных требований по иным обязательствам) и прекращение в настоящее время этого сотрудничества. При этом представитель истца подтвердил факт отсутствия предъявления письменной претензии в целях досудебного урегулирования спора.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему: согласно части 5 ст.

4 АПК РФ гражданско-правовые споры в частности о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Досудебный претензионный порядок считается специальным условием реализации права на иск в гражданском судопроизводстве.

Каких–либо оснований полагать, что действия ответчика направлены на затягивание процесса или свидетельствуют о невозможности рассмотрения спора в досудебном порядке, не установлено, в том числе в отсутствие каких – либо доказательств осуществления со стороны истца действий по получению долга с учетом истекшей даты возврата займа.

Тактика защиты

Если  опустить все сказанное выше, то можно задать вопрос о целесообразности предъявления ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В случае оставления иска без рассмотрения истец имеет право предъявить свои требования снова, и дополнительно заявить о взыскании процентов, которые рассчитываются исходя из количества дней.

Итог оставления иска без рассмотрения — дополнительное денежное бремя для ответчика.

Ответ прост — каждое дело индивидуально и его необходимо рассматривать во взаимосвязи с действующими нормами права. Длительное время непредъявления иска в суд говорит об отсутствии интереса со стороны кредитора. А пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Тактика защиты предполагает организацию действий адвоката, не владеющего преимуществом, направленных на нейтрализацию действий оппонента.

Таким образом, стратегия защиты строилась на «непредъявлении иска в суд» и «перспективе пропуска исковой давности» со стороны истца. В дальнейшем время показало, что направление было выбрано правильно, при этом этот метод не был использован.

***

Истец не согласился с определением суда и обжаловал его. Апелляционная инстанция отказала в удовлетворении жалобы. Отмечу, что с момента предъявления иска до даты вынесения постановления об отказе в удовлетворении жалобы прошло четыре месяца. Этих четырех месяцев порой достаточно, чтоб пропустить срок исковой давности.

***

Если предприниматель хочет работать в правовом русле, с должным уровнем дохода, избегать финансовых рисков, то стоит задуматься о профессиональной защите бизнеса.

Адвокат, частнопрактикующий юрист, помогут вам не только при рассмотрении спора в суде, но и в хозяйственной деятельности предприятия, организации. Адвокат сможет разъяснить нормы права, и применить их с учетом вашего дела.

При профессиональном подходе юриста к решению задач организации, вы сможете выиграть дело и сберечь свои денежные средства.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *