Консультация эксперта
Когда одна сторона не исполняет свои обязательства по договору, то у другой стороны возникают различного рода убытки, связанные с этим неисполнением. За нарушение условий договора в качестве способа компенсации убытков можно взыскать штрафные санкции — неустойку. Как это сделать — рассказала наш эксперт Инна Мерлина.
***
Что такое неустойка?
Неустойка — это один из способов обеспечения обязательств, побуждающий другую сторону надлежаще исполнить свои обязанности и защищающий стороны от возможного невыполнения условий договора. Штрафные санкции могут быть предусмотрены законом либо стороны сами определяют их порядок в договоре. Помимо неустойки, можно взыскать и прочие убытки в установленном порядке.
Обязанность по уплате неустойки можно установить за нарушение любых обстоятельств. Например, за пропущенный срок выполнения работ, задержку оплаты, непредоставление необходимой документации и т. д.
Согласно ст.
330 Гражданского кодекса РФ неустойка — это определённая законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, неустойка – это штрафная санкция, обязанность выплатить которую наступает в случае нарушения установленных условий договора или в силу закона. Неустойка это общее понятие, которое включает в себя понятия «пени» и «штраф».
Пеня – это неустойка, исчисляемая за определённый промежуток времени. Она может быть установлена договором или законом за просрочку исполнения обязательства. Данная неустойка нарастает со временем и начисляется с того момента, когда платёж должен быть совершён, и до того момента, когда платёж был фактически произведён.
Например, по договору неустойка за просрочку исполнения обязательства составляет 0,1 % в день. Срок просрочки – 30 дней.
Получаем: 0,1 % × 30 дней = 3 %, то есть размер неустойки растёт с каждым днём просрочки.
Штраф – это неустойка, которая устанавливается в твёрдой сумме или в форме процентной ставки. Данный вид неустойки взыскивается однократно за допуск какого-либо нарушения. Например, штраф за поставку некачественного товара может быть равен 5 % от суммы договора либо в размере 5 000 рублей.
О том, как суды подходят к вопросам упущенной выгоды, наш эксперт рассказал в выпуске видеопрограммы «Юрист LIVE».
Виды неустойки: законная и договорная
Стороны имеют право в договоре предусмотреть неустойку. Помимо этого, законодатель тоже может в ряде случаев установить размер неустойки в нормативном акте.
Законная неустойка предусмотрена Законом № 44-ФЗ, например за просрочку исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом (ч. 5 ст. 34). Закон о защите прав потребителей также предусматривает законную неустойку в ряде случаев. Так, в соответствии с п.
6 ст.
13 данного закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
СПС КонсультантПлюс предоставляет юристам и руководителям доступ к полной базе судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции всех инстанций.
Справочная информация: Законная неустойка и её размеры (материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}.
Законную неустойку стороны не могут отменить или заранее уменьшить, но могут увеличить. Это право, а не обязанность кредитора. Например, Законом о защите прав потребителей допускается возможность увеличения размера законной неустойки в договоре (п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1).
Договорная неустойка определяется договором, и её сторона обязана оплатить контрагенту в случае, если нарушит своё обязательство и будет ответственна за данное нарушение. При этом доказывать причинение убытков не нужно.
Согласовать договорную неустойку должны обе стороны.
Если имеются возражения хотя бы одной из сторон против установления неустойки, то, как следует из судебной практики, суд не вправе устанавливать договорную неустойку за нарушение обязательств.
Стоит отметить, что обязанность выплатить неустойку не означает, что сторона освобождается от выполнения основного обязательства.
Неустойку можно взыскать вместе с убытками или без них. Она может быть:
- зачётная — позволяющая кредитору получить возмещение убытков в той части, которая не покрыта штрафными санкциями;
- исключительная — кредитор не имеет права взыскивать убытки;
- штрафная — случай, когда кредитор может требовать полного возмещения убытков;
- альтернативная — потерпевшая сторона может взыскать либо убытки, либо штрафные санкции.
Отвечая на вопрос, какая неустойка взыскивается сверх суммы убытков, можно ответить: штрафная. В таких случаях кредитор имеет право возместить полную сумму убытков и дополнительно получить ещё и сумму штрафа.
Соглашение о неустойке
Согласно ст.
331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.Несоблюдение письменной формы повлечёт недействительность соглашения о неустойке. Чаще всего данные положения прописаны в основном договоре, но могут быть отражены и в дополнительном соглашении. Отсылка к основному договору в соглашении о неустойке обязательна. Указывается наименование обязательства, а также нарушение, за которое должна применяться неустойка.
Нарушение может быть длящееся или разовое. Соответственно за длящееся можно установить пени, а за разовое – штраф.
В договоре все пункты должны быть прописаны максимально чётко, ясно и недвусмысленно. В противном случае возникнет спор о толковании условий, что может повлечь за собой неопределённость в отношении права требовать неустойку.
Следует помнить, что при отсутствии в договоре условия о неустойке пострадавшая сторона может требовать возмещения убытков и уплаты процентов по ст. 395 ГК РФ.
Однако в такой ситуации кредитор должен предварительно доказать факт причинения убытков.
В каких случаях стороны освобождаются от уплаты неустойки?
Законодатель не регламентировал основания для освобождения от уплаты неустойки. Но на практике такая возможность существует в нескольких случаях.
- Если кредитор недобросовестно осуществлял свои права и злоупотребил правом на взыскание неустойки. В таком случае суд будет учитывать характер и последствия допущенного злоупотребления и может полностью или частично отказать указанному лицу в праве взыскать неустойку, а также может применить иные меры, предусмотренные законодательством. Однако суд не считает злоупотреблением правом ситуацию, если кредитор реализует своё право на взыскание неустойки, размер которой стороны согласовали в договоре. Данная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.06.2020 № Ф02-1203/2020 по делу № А33-6294/2019.
- Если должник не отвечает за нарушение обязательства ввиду обстоятельств непреодолимой силы. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ должник обязан будет доказать невозможность исполнения обязательства вследствие причин, которые от него не зависели. В противном случае на него возлагается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
- Если соглашение о неустойке признано недействительным. Либо договорное условие о неустойке может быть признано недействительным, но в остальном договор действует. В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт никаких юридических последствий, кроме тех, что связаны с её недействительностью.
Как рассчитать неустойку?
Есть несколько вариантов неустойки: в виде штрафа и в виде пени. Для расчёта неустойки в виде штрафа необходимы процентная ставка и расчётная сумма, на которую начисляется неустойка. Для расчёта неустойки в виде пени, помимо ставки и суммы, понадобится ещё и период просрочки исполнения (неисполнения) обязательства.
Расчётная сумма – это цена договора или же сумма долга. Если в сумму включён НДС, то неустойка начисляется на сумму долга уже с учётом НДС.
Если же штраф определяется в процентах от суммы долга, то используется формула:
Например, размер штрафа составляет 5 % от цены договора. Цена договора – 100 000 руб.
Рассчитать договорную неустойку в виде пеней можно следующими способами:
- Если ставка в процентах годовых, то формула:
В договоре стороны могут процентную ставку определить в виде ключевой ставки Банка России. Размер актуальной ключевой ставки можно найти в разделе «Справочная информация» справочно-правовой системы КонсультантПлюс.
Справочная информация: Ключевая ставка и процентная ставка рефинансирования (учётная ставка), установленные Банком России (материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс по данным Банка России) {КонсультантПлюс}.
Например, расчётная сумма составляет 20 000 рублей, имеется 30 дней просрочки по договору, а процентная ставка составляет 20 % годовых.
Получаем:
- Если ставка в процентах в день, то формула:
Например, расчётная сумма составляет 20 000 рублей, имеется 30 дней просрочки по договору, а процентная ставка составляет 0,1 % за каждый день просрочки.
Получаем:
Период неисполнения или просрочки исполнения договорного обязательства обычно определяется в днях и начинает течь с того дня, который следует за днём, в который обязательство должно было быть исполнено. При этом сам день фактического исполнения нарушенного обязательства тоже включается в период просрочки. Данная позиция подкреплена п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.
Как взыскать с оппонента судебную неустойку
Помимо классической неустойки, которая устанавливается договором, кредитор может наказать своего должника и за неисполнение принятого против него судебного акта.
Как известно, судебные акты подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ, выполнение этого требования достигается за счет использования различных средств, и взыскание судебной неустойки – одно из них.
Расскажем о том, когда и, самое главное, в каком размере ее можно взыскать. Приведем образцы различных формулировок для подачи документов в суд в целях взыскания судебной неустойки.
Мухи отдельно, котлеты отдельно
Хорошо, что судебная неустойка взыскивается судом сверх всех остальных сумм, т.е. идет отдельно и не зависит от того, какие суммы были уже взысканы в пользу кредитора. Иными словами, обычная неустойка и убытки отдельно, и судебная неустойка тоже отдельно, на что было прямо обращено внимание в п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).
Помимо этого при неисполнении решения суда должник еще попадет и на исполнительский сбор, который ему начислит судебный пристав, поскольку это самостоятельная мера ответственности должника перед государством.
Когда можно взыскать
В п. 1 ст. 308.3 ГК РФ не уточняется, в каких именно случаях допускается взыскание судебной неустойки. Следует учитывать, что эта норма начинается с положения о праве кредитора потребовать понуждения должника к исполнению обязательства в натуре, если тот уклоняется от его исполнения. И сразу после этого речь о том, что кредитор может взыскать судебную неустойку.
Как показывает практика, суды считают, что судебная неустойка может быть взыскана только в случае неисполнения обязательств в натуре, т.е. относится к случаю неисполнения неденежного требования. Возможность взыскания судебной неустойки в случае неисполнения должником денежного обязательства прямо не предусмотрена.
Так решил законодатель и подтвердил высший суд в п. 30 Постановления № 7, поэтому с подобным требованием в суд можно даже не соваться. Здесь работает совершенно иной правовой механизм: на сумму неисполненного денежного обязательства, подтвержденного вступившим в силу решением суда, можно начислить штрафные проценты по ст.
395 ГК РФ (постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.12.2018 № Ф05-20571/2018).
Важно учитывать, что механизм, предусмотренный п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, касается случая неисполнения гражданско-правовых обязательств.
При неисполнении должником судебного решения можно «простимулировать» его судебной неустойкой, чтобы он активнее начал действовать.
Однако данный инструмент нельзя применить в иных сферах, скажем, в области административных правоотношений, так как закон такой возможности не предусматривает (см. абз. 2 п. 30 Постановления № 7).
Было бы, кстати, удивительно, если бы законодатель воспринял иной подход, учитывая, что по всем административным спорам, как правило, отвечает государство, зачем себя загонять в какие-то рамки и принимать дополнительные расходные обязательства на казну?
Судебная практика
Гражданин выиграл спор с городской администрацией и добился возложения на нее обязанности произвести оценку состояния своего жилого помещения на предмет пригодности для проживания. Чтобы в администрации не скучали, он решил еще и судебной неустойкой простимулировать чиновников, но не тут-то было, суд его остановил.
Спор человека с государством, рассмотренный в порядке административного судопроизводства, является спором административного характера.
Понуждение органа местного самоуправления к проведению оценки жилого помещения выступает предметом административно-правового регулирования, поэтому здесь нельзя применить судебную неустойку (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 08.02.2019 по делу № 33а-1047/2019).
Обращаемся с требованием
Например, если страховщик по ОСАГО не выполняет обязанность по организации восстановительного ремонта пострадавшего в ДТП авто, потерпевший вправе не только принудить его к выдаче направления на ремонт, но и потребовать взыскания судебной неустойки. Такой подход закреплен в п. 52 постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Кроме того, с подобным требованием истец может обратиться и позднее путем подачи отдельного заявления.
Причем заявить неустойку можно как после вступления в силу решения суда, так и сразу после оглашения решения (в законе нет запрета). Такой документ обязательно нужно подать в тот же суд в рамках того же дела, которое было разрешено (п.
18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 14.11.2018, далее – Обзор ВС РФ № 3 (2018)).
Взыскание судебной неустойки предусмотрено нормами материального права. Непосредственно в ГПК РФ и АПК РФ нет каких-либо специальных правил, регулирующих процедуру ее взыскания.
Требуя неустойку, надо написать, что было принято решение суда, вступило в силу или нет, дать ссылку на номер гражданского дела, описать существо решения. После этого указать, что неисполнение решения суда является нарушением, с целью побуждения должника к его надлежащему исполнению нужно взыскать неустойку, после чего обозначить ее размер.
Если делаете это в основном иске, то можно воспользоваться Примером 1.
Пример 1. Фрагмент искового заявления, содержащего требование о взыскании судебной неустойки
Исходя из изложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ,
ПРОШУ:
1. Истребовать из незаконного владения Ответчика автомобиль марки «Toyota Camry» 2017 года выпуска, VIN XW7BF4FK00S029938.
2. Взыскивать с Ответчика судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 3000 рублей.
При подаче отдельного заявления нужно в нем все подробно описать. Закон не содержит требования о том, что кредитор обязан прикладывать к своему заявлению какие-то дополнительные документы. Ведь правила ст. 131–132 ГПК РФ или ст.
125–126 АПК РФ, которые касаются исковых заявлений, здесь неприменимы. Судьи сами не лишены возможности истребовать от того же судебного пристава интересующие документы. Так, во всяком случае, рассудил Саратовский областной суд в апелляционном определении от 13.
03.2019 по делу № 33-1693/2019.
Но мы рекомендуем приложить имеющиеся доказательства – решение суда, постановление о возбуждении исполнительного производства и др. Это не только облегчит судье работу, но и максимально ускорит процесс.
Пример 2. Образец отдельного заявления о взыскании судебной неустойки
Нужно ли платить пошлину?
Это очень хорошая новость, потому что кредитор избавлен от необходимости тратить время и деньги на оплату пошлины. Соответственно, как при включении требования о взыскании судебной неустойки в основной иск, так и при подаче отдельного заявления в рамках того же дела о пошлине можно точно не беспокоиться.
За какой период взыскивается неустойка
На практике возникает важный вопрос: за какой период можно взыскать судебную неустойку? Вполне понятно, что можно потребовать ее взыскания на будущее время, поскольку в этом и состоит ее главное предназначение – понуждение должника к исполнению судебного акта. Однако не совсем ясно, можно ли взыскать судебную неустойку за истекший период, когда решение суда уже вступило в силу, а должник его не исполнял.
Если обратиться к тексту п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, то видно, что рассматриваемая мера применяется на случай неисполнения судебного акта без уточнения, должен ли этот случай иметь место только после обращения в суд с заявлением или до этого момента. Раз нет запрета, допустимы оба варианта, к таким выводам приходят суды.
Судебная практика
Учреждение в судебном порядке обязало поставщика заменить обеспечение по контракту, тот пытался отсрочить исполнение судебного акта, но потерпел фиаско.
Затем учреждение в конце месяца подало заявление о взыскании судебной неустойки в сумме 1 000 000 рублей за весь месяц, а также просило еще на будущее взыскивать с нерадивого поставщика по 100 000 рублей.
Суд с требованиями согласился (постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2019 № Ф07-4389/2019).
Следует отметить, что в судебной практике на этот счет имеется и иная точка зрения, основанная на том, что судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.
Судебная практика
В решении Советского районного суда города Владивостока от 29.04.2019 по делу № М-836/2019 по этому поводу сказано, что ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена, – стимулированию должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.
Получается, должник до того, как кредитор пойдет в суд, чтобы его приструнить, может расслабиться и ничего не делать.
Мы с такими выводами категорически не согласны, поскольку они не основаны на законе: в п. 1 ст. 308.
3 ГК РФ говорится о праве кредитора взыскать с должника судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта без ограничения по периоду, за который это можно провернуть.
Более того, взыскание судебной неустойки за истекший период не нарушает права должника, который прохлаждается вместо того, чтобы исполнить судебное решение, т.е. применение в такой ситуации судебной неустойки в полной мере отвечает задачам судопроизводства.
Но, к сожалению, подавляющее большинство судов считает иначе (постановления Арбитражных судов Северо-Западного округа от 18.06.2019 № Ф07-7045/2019, Северо-Кавказского округа от 22.04.2019 по делу № А32-35915/2015 и др.). Поэтому с такой позицией придется считаться.
Что по деньгам?
Пожалуй, самым интересным является вопрос о том, а на какие вообще суммы может рассчитывать кредитор, сколько можно взыскать с нерадивого должника, который уклоняется от исполнения судебного решения? Одно дело, когда сумма судебной неустойки более или менее приличная, и другое дело, если в итоге получишь чисто символические деньги, ради которых и суетиться не следует.
В п. 1 ст. 308.3 ГК РФ говорится о праве кредитора взыскать с должника денежную сумму, которая определяется судом с учетом принципов справедливости, разумности и добросовестности. Больше всего нам «нравится» указание в законе на недопустимость извлечения кредитором выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст.
1 ГК РФ). Иными словами, речь идет о том, что это должник допускает нарушение, а кредитору вроде бы дали шанс его приструнить, но тут же одернули: смотри не злоупотребляй.
После изучения судебной практики у нас осталось стойкое ощущение, что суды в буквальном смысле слова «пестуют» должников и неустанно следят за тем, как бы их кто не обидел.
Чтобы понимать, на какие деньги в суде можно рассчитывать, проанализируем запросы кредитора и итоговое решение суда, например:
Некоторые суды считают необходимым не просто снизить запрашиваемую судебную неустойку, но еще и ограничить ее размер, чтобы приземлить истца в его запросах.
С одной стороны, нужно принудить должника к скорейшему исполнению судебного решения, сделав исполнение более выгодным, чем неисполнение, а с другой – нужно не переборщить с суммами. Вот суды и ищут баланс.
Правда, пока мы видим, что должникам – почет и уважение, а кредиторам – моральная поддержка и установление разумных пределов.
Судебная практика
Кредитор просил взыскать судебную неустойку в 400 евро, что уже само по себе не понравилось суду, учитывая, что официальной денежной единицей на территории страны является российский рубль.
В итоге кредитору присудили 500 рублей в день и при этом не более 1 000 000 рублей, что довольно странно, ведь должника никто не обязывает платить большую неустойку.
Достаточно ему просто собраться с духом и исполнить судебный акт, но нет, суд решил именно так (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2019 № Ф06-35102/2018).
Определяем сумму
Как видно из приведенных данных, можно руководствоваться принципом «проси больше – дадут все равно меньше». На наш взгляд, лучше вести себя попроще. Ведь, как известно, скромность украшает человека, да и судью своими аппетитами лучше не злить.
Вот, к примеру, в деле, где на ответчика возложили обязанность освободить землю от мусора и грунта, истец попал со своей суммой четко в цель: просил 5000 рублей, ему столько судья и присудил (см. выше апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.07.
2017 по делу № 33-11472/2017).
Суд учтет и поведение ответчика, если тот предпринимает конкретные меры к исполнению решения суда. Это ему обязательно зачтется, и судебная неустойка судом будет снижена (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.03.2019 № Ф02-670/2019).
Можно, конечно, просить и больше, вот только во всем хороша мера. Судье лучше сразу показать, что вы действуете разумно.
В конце концов, всегда надо помнить о простой истине: суд – это место для защиты прав и законных интересов, где в первую очередь обеспечивается их восстановление. Суд – это не площадка для ведения бизнеса и не место для заработка.
Вроде просто, но у нас в стране, к сожалению, есть люди, которые к себе это правило не относят и атакуют суды с рвением, достойным лучшего применения.
Верховный суд признал подзаконную неустойку
19.04.2016
5583
Применение договорной или законной неустойки в случае неисполнения договора — один из самых противоречивых вопросов судебной практики. И в нем есть два аспекта: во-первых, допустимо ли, чтобы размер договорной неустойки был меньше, чем законной; во-вторых, где пределы законности. «Исходя из буквального толкования ст.
332 ГК РФ законной является неустойка, установленная федеральным законом, но не актами президента, Правительства РФ или федеральных органов исполнительной власти», — говорит руководитель судебной практики юрфирмы «Инфралекс» Юлия Карпова.
Вместе с тем, по ее словам, единого подхода к разрешению этого вопроса в доктрине и судебной практике нет.
Верховный суд разбирался в этом вопросе на примере спора между ООО «ОКС» и МУП «ПТК» из-за неисполнения договора водоснабжения. Муниципальные коммунальщики остались должны своему контрагенту 463 992 рубля, и он отправился в суд взыскивать эту сумму, а также 22 329 рублей неустойки.
Она была рассчитана по п.30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, исходя из двукратной ставки рефинансирования Банка России. Между тем согласно договору неустойка должна была быть ровно вполовину меньшей.
Арбитражный суд Московской области (Елена Бирюкова) удовлетворил требования истца. Согласно п.2 ст.332 ГК законная неустойка может быть только увеличена по соглашению сторон, если это не запрещено законом. «При таких обстоятельствах в отношениях сторон не подлежат применению договорные нормы», — пояснил АС МО.
Но Десятый арбитражный апелляционный суд (Валентина Мизяк, Валерий Быков, Сергей Мальцев) и Арбитражный суд Московского округа (Святослав Нечаев, Виктория Петрова, Елена Петрова) не согласились с подходом первой инстанции.
Они рассчитали неустойку, исходя из ставки, предусмотренной в договоре, снизив сумму до 11 164 рублей.
По мнению 10-го ААС и АС МО, должна быть применена она, «поскольку при заключении договора стороны пришли к соглашению о ее размере».
Однако с мнением апелляции и первой кассации не согласилась теперь уже Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда в составе Сергея Самулова, Галины Кирейковой и Ивана Разумова.
В своем определении от 14 апреля (опубликовано 15 апреля) тройка указала, что 10-й ААС и АС МО не учли ст.426 ГК о публичных договорах, а также положения федерального закона о водоснабжении и водоотведении[1].
Коллегия отметила, этот закон относит условие об ответственности к существенным, а полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора наделяет Правительство РФ.
«Реализуя указанные полномочия, правительство установило ответственность в виде неустойки и определило ее размер», — пояснила коллегия в своем определении. Рассмотрение дела завершилось отменой судебных актов апелляции и кассации, решение АС Московской области было оставлено в силе.
Карпова из «Инфралекс» обращает внимание, что, хотя первая инстанция и вторая кассация пришли к единому выводу, свои позиции они обосновывают по-разному. Выводы АС МО строились на п.2 ст.332 ГК о невозможности уменьшения законной неустойки.
Она «может быть только увеличена соглашением сторон, если закон этого не запрещает», о чем говорится в п.61 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 года № 7. А ВС обосновал свою позицию через публичные договоры, которые должны соответствовать типовым.
Последние, в свою очередь, утверждаются Правительством РФ, а также уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Позиция ВС будет иметь значение для ограниченного круга правоотношений, отмечает старший юрист арбитражной практики юридической фирмы VEGAS LEX Виктор Петров, но для них — принципиальное.
[1] См. п1, 11 ст.7 (об использовании централизованных систем холодного водоснабжения в соответствии с правилами, а также на основании договора о водоснабжении), подп.10 п.5 ст.13 (ответственность за неисполнение как существенное условие договора водоснабжения), п.8 ст.13 (типовой договор о водоснабжении утверждается Правительством РФ) Закона о водоснабжении
Второй обзор ВС РФ. О чем рассказали судьи?
22 июля 2020 года Верховный суд выпустил второй в этому году обзор судебной практики. По просьбе «Расчета» Нина Бабинова, юрист компании КСК групп, прочла документ и рассказала о наиболее актуальных темах, которые затронули арбитры ВС РФ.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны владельца имущества, договор считается возобновленным на неопределенный срок.
При этом арендатор не несет материальной ответственности за невозврат имущества в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ. Однако в договоре стороны могут предусмотреть штрафные санкции в случае если арендатор не возвращает имущество.
Это может быть, например, определенный процент от стоимости имущества за каждый день просрочки.
Текущий обзор изменил описанное выше действующее положение вещей. Арбитры пояснили, что если у арендодателя нет возражений против того, что деловой партнер пользуется имуществом после окончания договора, то и штраф он потребовать не может.
Верховный суд пояснил, что договор считается продленным и арендатор законно продолжает пользоваться имуществом. Поэтому применение штрафных санкций за невозврат имущества после окончания срока действия контракта невозможно.
При этом арендатор обязан уплачивать плату, которая изначально была установлена договором.
Для того чтобы иметь возможность потребовать штраф, необходимо предусмотреть в соглашении, что пункт 2 статьи 621 ГК РФ на отношения между арендодателем и арендатором не распространяется и соглашение не может быть возобновлено на неопределенный срок, а также в день истечения срока действия договора направить арендатору требование о возврате имущества.
В противном случае согласие на возобновление действия договора на неопределенный срок будет предполагаться. От возобновившегося договора арендодатель вправе отказаться в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Само же по себе установление срока действия контракта и условия о неустойке за несвоевременный возврат имущества по окончании периода действия договора не означает, что соглашение не может быть продлено на неопределенный срок.
Аренда без платы
В действующей судебной практике суд всегда исходил из того, что если в материалы спора не представлен акт приема-передачи имущества, который бы доказывал факт возврата помещения, то арендатор мог продолжать пользоваться недвижимым имуществом.
Однако указанная позиция судов не соотносилась с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, которая не связывает возобновление договора с отсутствующим актом приема-передачи недвижимости, в то же время договор считается возобновленным при продолжении использования недвижимого имущества.
В рамках одного из дел арендатором не был представлен акт возврата имущества собственнику метров, составление которого требовалось по условиям контракта. Как следствие, арендатор продолжал пользоваться арендованной вещью.
По мнению суда, сам факт выезда компании из спорного помещения без расторжения договора и без возврата арендодателю имущества по акту приема-передачи не может служить основанием для освобождения от внесения арендной платы.
Верховный суд в обзоре указал, что отсутствие предусмотренного договором письменного уведомления со стороны арендатора по окончании срока действия контракта, а также акта о возврате объекта аренды может свидетельствовать, но не является безусловным доказательством того, что арендатор продолжил пользоваться имуществом и договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.
В соответствии с этим при наличии иных доказательств того, что арендатор не пользовался недвижимым имуществом, с него невозможно взыскать арендную плату. Если между компаниями давние деловые отношения, они могут вернуть имущество и без составления акта приема-передачи, передав указанное имущество устно.
Однако стоит обратить внимание, что суды все-таки больше ориентируются на письменные доказательства, поэтому, даже если договором не предусмотрено подписание акта приема-передачи имущества, рекомендуется составить хотя бы протокол встречи, которым будет зафиксировано, что арендатор возвращает имущество владельцу метров.
Разумный срок
Еще один спор, попавший в обзор ВС РФ, возник между обществом и администрацией: ранее они заключили мировое соглашение, по условиям которого компания признала задолженность и неустойку перед администрацией и взяла на себя обязанность начать погашать долг с момента вынесения администрацией постановления об окончании отопительного сезона, при этом согласовав предварительно график погашения задолженности. Из мирового соглашения также следовало, что контрагенты не исключали взыскания неустойки при будущей просрочке. Но время шло, а возвращать долг компания не начала, финальный график погашения задолженности коммерсанты представили спустя практически год с момента окончания отопительного сезона.
Верховный суд обратил внимание, что сроки согласования графика в мировом соглашении установлены не были, а его согласование является обстоятельством, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.
Таким образом, сообщили арбитры, для сохранения договоренности сторон необходимо толковать такое соглашение в пользу действительности и исключения возможности недобросовестного поведения одной из сторон. К недобросовестности судьи отнесли и необоснованное затягивание начала выплаты долга (подп.
43, 44 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).
В этом деле внимание привлекает факт того, что оплата задолженности была поставлена в зависимость от наступления двух факторов: окончания отопительного сезона (указанное решение было принято Администрацией) и согласования графика погашения долга (график направлен во время рассмотрения дела судом первой инстанции и не согласован). В обзоре Верховный суд сообщил, что необходимость наступления данного события ограничена разумным сроком, после истечения которого событие считается наступившим. Поэтому судам следует учитывать, был ли предоставлен график в разумный срок, и исходя из этого начислять неустойку.
При заключении договора сторонам следует устанавливать конкретные сроки для наступления некоторых событий, например, применительно к указанному спору можно было бы заранее уточнить, что представить график платежей необходимо в течение 10 рабочих дней с даты завершения отопительного сезона.
Взыскание неустойки, процентов, штрафов с должника: порядок расчета, судебная практика, советы юристов
При неисполнении одной из сторон договора своих обязательств по договору, как правило, у другой стороны возникают убытки, связанные с данным исполнением. Одним из способов компенсировать данные убытки является на практике взыскание штрафных санкций за нарушение условий договора с другой стороны.
Такие штрафные санкции могут быть установлены договором, заключенным сторонами, либо предусматриваться законодательством, в том числе специальным законодательством, регулирующим отдельные правоотношения, которые, по мнению законодателя, являются социально важными и потому подлежат особому регулированию.
Неустойка может компенсировать все убытки или наоборот, не исключать взыскание, помимо неустойки, убытков в установленном порядке. В настоящей статье мы разберемся с основными видами ответственности, поговорим о порядке начисления штрафных санкций и взыскания.
Также в статье вы найдете калькулятор договорной неустойки и процентов по статье 395 ГК РФ.
Неустойка
Неустойка, по своей правовой природе, является одним из способов обеспечения обязательств, т.е. неким “мотиватором”, направленным на побуждение другой стороны к надлежащему исполнению своих обязательств.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, неустойка (штраф и пени) являются штрафными санкциями, обязанность выплаты которых возникает только в случае нарушения установленных условий.
Важно отметить, такие штрафные санкции не всегда должны исходить из условий договора, законом может быть предусмотрена своя мера ответственности за соответствующее нарушение (например, Законом о защите прав потребителей предусмотрен размер неустойки за невыполнение обязательств перед потребителем; Законом об участии в долевом строительстве предусмотрен размер неустойки за просрочку передачи объекта участнику долевого строительства и т.д.).
Отличия пени от штрафа
Неустойкой именуется общее понятие штрафных санкций, которые могут быть применены к виновной стороне. Она в свою очередь подразделяется на понятия «пени» и «штраф».
Пени (пеня) – это неустойка, которая устанавливается договором или законом на случай просрочки исполнения обязательства и исчисляется за каждый определенный отрезок времени. Особенность неустойки заключается в том, что она обладает нарастающим итогом.
Например, неустойка за просрочку оплаты по Договору – 0,1% в день. Просрочка в оплате – 60 дней. Соответственно, исходя из указанных условий, размер неустойки составляет 6% от неоплаченной цены по Договору (0,1% * 60 = 6%), то есть, размер неустойки растет с каждым днем.
Штраф – это неустойка, которая устанавливается в твердом эквиваленте (денежном и в виде определенной процентной ставки) и взыскивается однократно. Обычно, штраф используется для того, чтобы установить единовременный штраф за допущение какого-либо нарушения.
Например, штраф за поставку некачественного Товара – 10%. Или, штраф за поставку некачественного Товара составляет 10 000 рублей. Соответственно, данный штраф начисляется единожды за допущение конкретного нарушения (в данном случае за поставку некачественного Товара).
Какая неустойка за просрочку платежа по договору или иное нарушение может быть установлена?
В теории неустойка делится также на 4 вида:
- зачетная (сумма взысканной неустойки вычитается из суммы подлежащих взысканию убытков)
- исключительная (взыскание неустойки исключает взыскание убытков)
- альтернативная (сторона вправе выбрать: взыскать неустойку или убытки)
- штрафная (убытки взыскиваются помимо неустойки, сверх суммы неустойки)
Стороны в договоре могут предусмотреть различный характер неустойки, также в ряде случаев законодатель устанавливает вид неустойки в нормативном акте.
Помимо теоретического значения, определение вида неустойки имеет также и практическое значение, заключающееся в том, что взыскание договорной или законной неустойки, за исключением неустойки, которая носит штрафной характер, исключает начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, а взыскание же штрафной неустойки допускает одновременное взыскание и процентов по ст. 395 ГК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).
На практике стороны в договоре устанавливают неустойку в виде размера процента за каждый день просрочки (например, 0,1%, 0,5%, 1% за каждый день просрочки), либо размер неустойки можете приравниваться к ставке рефинансирования, ключевой ставке (с 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке), может устанавливаться, к примеру, 1/150, 1/300 ставки рефинансирования, либо размер устанавливается в твердой сумме, в том числе за каждый день просрочки (например, 500 рублей за каждый день просрочки). Также в договоре может содержаться ограничение общей суммы неустойки (“но не более 10% от суммы договора”, “но не более цены непоставленного товара” и т.д.). Сумма, от которой рассчитывается неустойка, также варьируется (от всей цены договора, от цены неоплаченного товара, непоставленного товара, невыполненной работы, неоплаченной работы и т.д.). Поэтому при расчете неустойки за просрочку необходимо внимательно изучить условия договора (закона, если неустойка установлена законом) и учесть все условия расчета.
Вы можете рассчитать онлайн неустойку по договору на калькуляторе, размещенном ниже.
Неустойка (штраф) может устанавливаться за различные нарушения условия договора, просрочку исполнения обязательства: нарушение сроков выполнения работ, поставки товара, нарушение срока оплаты, расторжение договора, непредставление документов и т.д.
Неустойка за расторжение договора
В судебной практике можно встретить споры относительно возможности установления неустойки как меры ответственности за расторжение договора (например, условия в договоре, подобного этому: “в случае расторжения договора в одностороннем порядке сторона, заявившая о расторжении договора, выплачивает штраф в размере 10% от цены контракта).
С одной стороны, принцип свободы договора должен позволять устанавливать любые условия в договоре, не запрещенные законом.
И установление такой неустойки является логичным — сторона, заключая договор рассчитывает на сотрудничество, надлежащее исполнение договора, и если вторая сторона “передумает”, то добросовестная сторона понесет убытки: будет вынуждена искать нового контрагента, заключать договор, устанавливать новые сроки, возможно, выплатит неустойку за просрочку своему заказчику, будет вынуждена оплачивать товар/работу по более дорогой цене и т.д. С другой стороны, такая неустойка может ограничить право стороны на расторжение договора, которое предоставлено ей законом. Также является спорным вопросом действие условия о неустойке, предусмотренного в договоре, который прекратил свое действие.